寬闊整潔的馬路綠樹成蔭，一幢幢嶄新的辦公樓和廠房錯落有致，印有跨國公司醒目標語的一面面彩旗迎風招展……當汽車駛過一道監(jiān)管嚴密的金黃色大門時，哥斯達黎加埃雷迪亞市保稅區(qū)呈現(xiàn)出的“萬商云集”景象躍入視野，從這里繁忙的車流和人流中不難窺視其背后蘊藏的巨大經(jīng)濟潛力。

　　在哥斯達黎加，保稅區(qū)直接或間接創(chuàng)造了約60萬個工作崗位，并向全球150多個國家和地區(qū)出口4300余種商品。哥國還組裝出口電腦芯片、微電子器材和電腦零件等電子產(chǎn)品，并在全球價值鏈上占據(jù)重要位置，一躍成為拉美人均高科技產(chǎn)品第一大出口國。

　　為提升本國經(jīng)濟在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位，哥政府近來重點發(fā)展以保稅區(qū)帶動制造業(yè)轉型升級、以出口加工促進投資良性循環(huán)的外向型經(jīng)濟模式，備受外資青睞。據(jù)哥斯達黎加投資促進局局長伊文介紹，哥國近10年間吸引外資年均增長16%，人均外商直接投資額為456美元，位居拉美前列。跨國公司在保稅區(qū)內最低投資門檻僅15萬美元，除免交出口稅、增值稅以及進口原材料、零部件和主要商品進口稅外，頭8年全部免除收入所得稅，并享有出口退稅、航運便利、員工培訓退稅等各類優(yōu)惠。

　　哥斯達黎加大學經(jīng)濟研究所所長索托分析說，中美洲不能被簡單地拆分成幾個孤立的小經(jīng)濟體，該地區(qū)經(jīng)濟聚合度加速提升，預計未來2—3年內中美洲有望組建起一體化程度較高的關稅同盟，因此中美洲應被準確地理解為世界經(jīng)濟格局中一個擁有約5000萬人口的中等規(guī)模經(jīng)濟體，市場空間亟待拓展。索托告訴記者，中美洲國家多奉行實用主義立場，其投資阻力較其他拉美國家小，加之其地緣優(yōu)勢，中資搶灘中美洲大有可為。

　　為加大招攬中資，哥總統(tǒng)欽奇利亞8月訪華期間重點就在哥境內設立中美洲首個“中國海外開發(fā)區(qū)”第一階段目標與中方簽署了協(xié)議，目前國家開發(fā)銀行正就建設這一保稅區(qū)展開可行性研究。

　　業(yè)內人士指出，“中國海外開發(fā)區(qū)”一旦建成，中企可借助與該國簽署的自貿協(xié)定和其他零關稅便利，通過出口半成品在保稅區(qū)內加工、組裝，取得原產(chǎn)地證書后，進一步借道政策疊加方式以較低成本在中美洲國家直銷或轉運至南北美廣闊市場，搶占市場制高點。

　　哥外貿部長安娜韋列·岡薩雷斯將自貿協(xié)定比喻為一條高速公路，稱哥方愿為中國“貨車”進軍中美洲充當“橋頭堡”。她還說，哥與美國、加拿大等簽有9個自貿框架協(xié)定，2013年還將正式加入“拉美太平洋聯(lián)盟”，繼續(xù)做大一體化“蛋糕”。受益于這一整套雙邊貿易協(xié)議組合和優(yōu)越市場準入待遇，哥無疑是中企與美洲市場實現(xiàn)“無縫對接”的最佳“跳板”。

　　中國社科院拉美研究所經(jīng)濟室副主任楊志敏認為，充分利用哥國“跳板”效應可為有效規(guī)避中國商品出口拉美時常遭遇高稅率、反傾銷、進口配額等壁壘提供另一條出路。他建議應首先鼓勵有實力中企入哥，尤其是企業(yè)要研究當?shù)靥厥馍虡I(yè)規(guī)則，根據(jù)自身性質和產(chǎn)品結構，注重提升產(chǎn)品附加值和技術含量，選準并生產(chǎn)符合當?shù)貥藴屎瓦m銷對路商品。

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