安倍晉三

　　新華社記者 馬 平攝

　　野田佳彥

　　關賢一郎攝（新華社發(fā)）

　　日本第４６屆國會眾議院選舉初步結果１６日揭曉，最大在野黨自民黨取得壓倒性勝利，單獨贏得眾議院４８０個議席中的過半數席位，而執(zhí)政的民主黨遭遇慘敗。根據這一結果，自民黨時隔3年多后重新奪回政權，而民主黨再次淪為在野黨。

　　民主黨失信幫了自民黨

　　選民對執(zhí)政的民主黨大失所望，是自民黨贏得大選的主要原因。

　　民主黨讓選民失望，首先是因為未兌現(xiàn)其承諾。民主黨在上屆眾議院選舉中提出不切實際的政策主張，時任黨首鳩山由紀夫主張將駐日美軍普天間基地遷到“縣外”或“國外”，但鳩山就任首相后卻照搬自民黨政權時與美方達成的基地遷移方案，結果不得不辭職。此外，民主黨在上屆眾議院選舉中作出了不提高消費稅率的承諾，但野田佳彥去年就任首相后竭力主張?zhí)岣呦�費稅率，今年８月與自民黨、公明黨黨首達成協(xié)議，同意盡快推動以提高消費稅率為主的社會保障與稅制一體化改革，相關法案在國會獲得通過。此后，作為交換條件，野田決定提前解散眾議院并舉行大選。

　　民主黨讓選民失望的另一個原因是，在執(zhí)政的3年多時間里，民主黨“內訌”不斷，因提高消費稅率等問題出現(xiàn)分裂，多達１００余名國會議員退黨，暴露出民主黨內步調不一致，缺乏執(zhí)政能力。

　　安倍政策主張令人憂慮

　　眾議院選舉塵埃落定后，日本將于近期召開特別國會，選舉產生新一任首相。根據日本憲法規(guī)定，在眾議院占據多數的政黨黨首將出任首相，如不出意外，自民黨總裁安倍晉三將再度就任首相。

　　安倍在自民黨此次競選綱領中提出了令人憂慮的政策主張。首先，在內政方面，他主張修改日本和平憲法，將自衛(wèi)隊升格為國防軍，允許行使集體自衛(wèi)權。然而,在反對修憲的強烈呼聲中，修改憲法難度極大。

　　其次，在經濟方面，他主張大膽放松銀根，將擺脫通貨緊縮、制止日元升值列為首要課題，實現(xiàn)３％以上的名義經濟增長率。但日本經濟學家指出，目前，日本經濟持續(xù)低迷，加上歐債危機持續(xù)發(fā)酵、美國經濟回升緩慢，此時日本政府放松銀根，未必能取得預期效果。

　　第三，在外交方面，安倍主張強化日美同盟關系。在沖繩民眾的強烈反對聲中，解決普天間基地遷移問題談何容易，強化日美同盟關系面臨困難。此外，日本政府非法對中國釣魚島及其附屬島嶼實施所謂的“國有化”，導致中日關系嚴重惡化。日方如不停止損害中國領土主權的行為，如不以實際行動糾正錯誤，中日關系就不可能得到改善。

　　可能重現(xiàn)自公政權格局

　　日本在眾議院選舉后將出現(xiàn)何種政權新格局，目前仍不完全明朗。但日本媒體指出，自民黨與公明黨組建執(zhí)政聯(lián)盟已是板上釘釘的事，但會不會在執(zhí)政聯(lián)盟中接納其他政黨，目前還是一個未知數。

　　安倍在眾議院選戰(zhàn)中一再表示，爭取實現(xiàn)自民黨和公明黨重新奪回政權的目標。１９９９年至２００９年，自民黨和公明黨組建執(zhí)政聯(lián)盟，雖然兩黨在個別政策主張上存在意見分歧，但彼此能相互協(xié)商和妥協(xié)，聯(lián)合執(zhí)政了長達１０年之久。

　　然而，破解在野黨占據參議院多數議席的“扭曲國會”困局，對自民黨新政權來說仍然是一個難題。民主黨雖在眾議院選舉中遭到慘敗，但它還是參議院第一大政黨，而自民黨和公明黨的參議院議席距離占據參議院的過半數議席還差１６席。因此，今后向國會提交的各種法案要在參議院順利獲得通過并非易事。

　　分析人士認為，自民黨新政權如不調整不切實際的政策主張，推行真正可行的內政外交政策，并找到破解“扭曲國會”困局的良策，那么政權根基就不會穩(wěn)固，進而導致執(zhí)政之路更艱難。

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