泰國(guó)會(huì)議和培訓(xùn)餐飲費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　張芳曼制圖

　　在泰國(guó)，政府部門(mén)經(jīng)費(fèi)需要嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算實(shí)施，尤其在招待費(fèi)方面有詳細(xì)、可量化的規(guī)則。政府部門(mén)舉辦各類(lèi)活動(dòng)時(shí)，一般是提供一些簡(jiǎn)單的茶點(diǎn)，午餐一般是兩三樣自助餐或盒飯。飲酒在公務(wù)宴席上很少見(jiàn)。

　　本報(bào)記者在泰國(guó)工作的幾年時(shí)間內(nèi)，雖然與泰國(guó)政府部門(mén)接觸不少，但是細(xì)數(shù)起來(lái)，稱(chēng)得上是出席“宴請(qǐng)”的機(jī)會(huì)并不多。兩年前，泰國(guó)外交部長(zhǎng)素拉蓬宴請(qǐng)中國(guó)記者時(shí)，酒店安排的也只是七八個(gè)菜品。

　　記者多次跟隨總理府民聯(lián)廳到各地采訪(fǎng)，一般住的都是中檔酒店，午餐和晚餐都是普通的幾個(gè)菜，如果想嘗嘗泰國(guó)啤酒，往往是記者自掏腰包。有時(shí)候，還會(huì)由記者采訪(fǎng)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等安排餐飲，如一碗米粉、一份蓋澆飯作為午餐，民聯(lián)廳的官員占隆對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“如果每餐都由民聯(lián)廳負(fù)責(zé)，預(yù)算就會(huì)超標(biāo)，有時(shí)只好由參觀(guān)單位簡(jiǎn)單安排了�！�

　　當(dāng)本報(bào)記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索“泰國(guó)政府部門(mén)招待費(fèi)”關(guān)鍵詞時(shí)，就出現(xiàn)了很多規(guī)定，包括財(cái)務(wù)部、內(nèi)務(wù)部、預(yù)算委員會(huì)等各個(gè)部門(mén)發(fā)布的，其中不乏公務(wù)員在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的支出標(biāo)準(zhǔn)，接待外國(guó)客人和本國(guó)客人的支出標(biāo)準(zhǔn)，接待不同級(jí)別官員的支出標(biāo)準(zhǔn)等等，各種規(guī)定讓記者看得眼花繚亂。

　　為了更清晰地了解泰國(guó)招待費(fèi)的情況，本報(bào)記者采訪(fǎng)了泰國(guó)財(cái)政部中央會(huì)計(jì)廳。會(huì)計(jì)廳官員素挽尼說(shuō)：“在泰國(guó)政府部門(mén)內(nèi)，招待費(fèi)主要用于各類(lèi)會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)上，而舉辦會(huì)議和進(jìn)行培訓(xùn)都需要在每年編制預(yù)算時(shí)提出，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才可以舉辦。泰國(guó)政府部門(mén)很少設(shè)立固定數(shù)量和固定項(xiàng)目的招待費(fèi)�！彼�接著解釋說(shuō)，在舉辦會(huì)議和培訓(xùn)時(shí)，有政府部門(mén)內(nèi)舉辦的支出標(biāo)準(zhǔn)和酒店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的支出標(biāo)準(zhǔn)之分，前者要比后者低40%以上。

　　由于舉辦場(chǎng)地的不同，包括正餐、茶點(diǎn)、飲料等都有兩個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)。另外，還依據(jù)不同級(jí)別的參加者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，參加者可細(xì)化為三類(lèi)人群：九級(jí)至十一級(jí)高級(jí)官員（相當(dāng)于中國(guó)廳局級(jí)至副部長(zhǎng)級(jí)）、九級(jí)以下官員和非政府人員。

　　素挽尼對(duì)本報(bào)記者出示了一份詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)定顯示：高級(jí)官員會(huì)議和培訓(xùn)餐飲費(fèi)在政府機(jī)關(guān)內(nèi)舉辦的，為每人每天850泰銖（1元人民幣約合4.8泰銖）、在酒店舉辦則為1200泰銖，如果不足三餐，每天的標(biāo)準(zhǔn)分別為600泰銖和850泰銖以下；其他官員為600泰銖和900泰銖，以及400泰銖和700泰銖；非政府人員，則為500泰銖和800泰銖，以及300泰銖和600泰銖。但泰國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比中國(guó)略低。

　　事實(shí)上，為了減少招待費(fèi)支出，一些政府部門(mén)舉辦會(huì)議和培訓(xùn)時(shí)，會(huì)采取較低標(biāo)準(zhǔn)。春節(jié)期間，本報(bào)記者到夜功府采訪(fǎng)，該府地方行政委員會(huì)主席披實(shí)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“夜功府只有3個(gè)縣，財(cái)政收入不多，如果舉辦會(huì)議，一般會(huì)將午餐控制在80泰銖—120泰銖之間�！彪m然臨近晚飯時(shí)間，可最后本報(bào)記者也沒(méi)有機(jī)會(huì)“享用”這最多只相當(dāng)于25元人民幣的招待費(fèi)。

　　此外，泰國(guó)財(cái)政部還規(guī)定了各級(jí)政府部門(mén)接待外賓的標(biāo)準(zhǔn)。除了總理、議長(zhǎng)等接待外賓時(shí)不受限制外，接待外賓的住宿費(fèi)和餐飲費(fèi)金額審批權(quán)十分明確：5萬(wàn)—10萬(wàn)泰銖接待費(fèi)由副部長(zhǎng)批準(zhǔn)，10萬(wàn)泰銖以上由部長(zhǎng)批準(zhǔn)，而宴請(qǐng)外賓的招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為午餐每人500泰銖、含飲料或者酒類(lèi)晚餐為800泰銖，宴請(qǐng)次數(shù)一般為一次或兩次。

　　由于實(shí)行預(yù)算申請(qǐng)方式，泰國(guó)政府部門(mén)招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程并不十分復(fù)雜，只要有真實(shí)的消費(fèi)票據(jù)，由單位負(fù)責(zé)人簽字即可報(bào)銷(xiāo)。同時(shí)招待費(fèi)與其他經(jīng)費(fèi)一樣，除了部門(mén)內(nèi)部審核外，還有獨(dú)立的國(guó)家資金審計(jì)委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行抽查和審核。

　　（本報(bào)曼谷2月19日電）