人民網北京4月24日電 (鄭青亭 楊牧)中國國際問題研究所24日在京舉行“新安全觀:和平、穩(wěn)定與合作的亞洲”學術研討會。上海國際問題研究院院長陳東曉發(fā)表題為“增強互信:新型大國關系”的演講。他在演講中指出,在構建中美新型大國關系過程中,如何增強中美雙方的互信建設將是一個至關重要的系統(tǒng)工程,不僅包含著增加信心、信任和信賴的多重內涵,也強調了是一個程度的累積過程。
第一,中美兩國決策層和精英層的戰(zhàn)略遠見將決定中美兩國之間的互信建設能推進得多深,也決定了中美共建新型大國關系能行多遠!氨M管存在著不同的利益取向、政策重點等分歧,中美之間始終存在一種基本認知,即中美對于全球化背景下國際社會利益的深度綁定和相互依賴關系,對于各國在國際權勢分散和信息社會化背景下共同協(xié)作應對安全挑戰(zhàn)的緊迫性,以及對新時期中美合作的戰(zhàn)略重要性有了更多共同或相似的判斷!标悥|曉說,“因此,盡管雙方在不少領域有分歧,有戰(zhàn)略競爭,但中美之間這種基本的,仍占主流地位的戰(zhàn)略遠見仍然是中美能夠開展互信建設的思想基礎!
第二,中美兩國互動過程中不斷加強相互尊重的意識和習慣是中美之間互信建設能否平穩(wěn)推進的重要前提。陳東曉指出,學會相互尊重有著豐富的內涵,它包括相互尊重對發(fā)展道路的自主選擇,尊重包括主權領土完整在內的核心利益和重大關切,遵守雙方業(yè)已達成的各種承諾,包括雙邊和多邊各種協(xié)議!拔覀儚娬{中美之間相互尊重的意識和習慣的重要性,就是倡導當中美出現利益和認知分歧時,要以換位思考方式來理解對方立場,以謹慎和建設性的態(tài)度處理雙方的矛盾,特別是涉及核心利益和重大關切上的分歧時候,體現了一種對日益成熟的中美關系的要求和中美共同大局的意識!
第三,中美之間的開展持續(xù)有效的“戰(zhàn)略再保證”互動是增加雙方戰(zhàn)略互信的重要途徑,也是共建新型大國關系的重要保障。陳東曉認為,中美開展“戰(zhàn)略再保證”,不僅相互之間,也是向整個國際社會進行戰(zhàn)略宣示:中國應不斷宣示和平發(fā)展的戰(zhàn)略意志,美國應不斷宣示歡迎中國發(fā)展的戰(zhàn)略意志;雙方無意建立G2,不在世界范圍和亞太分割勢力范圍,努力推動更加均衡的國際和地區(qū)力量格局的形成;雙方應致力于構建并共同遵守有助于良性競爭的規(guī)范,預防惡性的戰(zhàn)略競爭;雙方應構建有助于共同安全,而非“零和安全”/排他安全的地區(qū)軍事安全架構;雙方應致力加強雙邊分歧的管控,強化地區(qū)危機管理的能力,以及善于運籌機遇的能力等。陳東曉強調,“戰(zhàn)略再保證”機制產生作用的機理,一是要做到言行一致,否則只會適得其反;二是戰(zhàn)略再保證要相互的,而不僅是一方對另一方的承諾。
第四,中美之間培養(yǎng)和鼓勵一種自我克制的戰(zhàn)略文化能夠為是增進雙方互信,構建健康穩(wěn)定的新型大國關系提供一種重要的文化氛圍。具體來看,陳東曉指出,自我克制可以在大的戰(zhàn)略目標層面,如“如不爭霸”、“不追求國家利益最大化”等;也可以在手段層面,如“提倡用外交對話和平手段,而不是武力手段和威脅使用來解決利益分歧和國際爭端”等。“自我克制可以通過單方面的倡議來實施,但更需要互惠式的相互推動!标悥|曉說,“中美是國際體系中核心國家,有責任在追求各自國家利益的同時把實施自我克制作為互信建設、乃至國際秩序建設的一項重要內容。”