人民網(wǎng)6月17日電 由同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“《德國(guó)藍(lán)皮書(shū)：德國(guó)發(fā)展報(bào)告（2016）》發(fā)布會(huì)”17日在上海舉行。在藍(lán)皮書(shū)中，難民危機(jī)對(duì)德國(guó)內(nèi)政外交的影響成為重點(diǎn)內(nèi)容。

2015年以來(lái)，難民危機(jī)在歐洲愈演愈烈，而德國(guó)首當(dāng)其沖，全年涌入的難民達(dá)110萬(wàn)人。難民危機(jī)給德國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方方面面帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，與此同時(shí)，危機(jī)也考驗(yàn)著德國(guó)在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)力。

藍(lán)皮書(shū)指出，當(dāng)前歐盟正面臨著多重危機(jī)——烏克蘭危機(jī)、歐債危機(jī)、難民危機(jī)、暴恐危機(jī)、英國(guó)退歐公投危機(jī)。其中，難民危機(jī)是最大的危機(jī)，因?yàn)樗�是道義性質(zhì)的，事關(guān)申根體系的存亡。德國(guó)在歐洲難民危機(jī)中一度采取單邊行動(dòng)，原因之一在于德國(guó)認(rèn)識(shí)到自己作為歐盟唯一的領(lǐng)導(dǎo)力量，有能力和意愿避免人道主義災(zāi)難。但是，默克爾所謀求的歐盟共同的危機(jī)解決方案并未完全得到其他國(guó)家的追隨。

與此同時(shí)，德國(guó)日益被其國(guó)內(nèi)問(wèn)題牽制，這會(huì)限制它在歐洲難民危機(jī)的應(yīng)對(duì)上繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。更為嚴(yán)重的問(wèn)題是，目前歐盟內(nèi)沒(méi)有其他國(guó)家愿意和有能力替代德國(guó)在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)地位。德國(guó)人普遍感覺(jué)他們不公平地承擔(dān)了歐洲絕大部分難民的負(fù)擔(dān)，這會(huì)使德國(guó)人更不愿意出資救助那些經(jīng)濟(jì)脆弱的債務(wù)國(guó)家。有鑒于此，目前歐盟能夠做的只是“小修小補(bǔ)”和減少損失，大的動(dòng)作最早要到2017年年底才有可能看到，屆時(shí)英國(guó)的脫歐公投將塵埃落定，而法國(guó)和德國(guó)也將完成政府換屆。（李警銳）

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