李保東:從四方面入手打造G20杭州峰會成果

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代睿攝 |
人民網(wǎng)北京7月29日電 (記者 楊牧)2016年二十國集團智庫會議(T20)29日在京舉行,中方G20事務(wù)協(xié)調(diào)人、外交部副部長李保東出席開幕式并致辭。李保東指出,T20作為G20重要的配套活動,歷來是G20峰會的重要思想庫。自啟動以來,T20積極致力于智庫視角,探討世界經(jīng)濟增長與發(fā)展問題,為領(lǐng)導(dǎo)人峰會建言獻(xiàn)策,在推動世界經(jīng)濟包容性增長、促進國際經(jīng)濟合作、維護世界和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。我們對此表示高度贊賞。
全文如下:
正如大家所知,G20的誕生與發(fā)展,與危機應(yīng)對相生相伴。G20財長和央行行長機制誕生于亞洲金融危機后的1999年,為應(yīng)對2008年國際金融危機,G20正式升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
八年來,G20成員同舟共濟、共克時艱。不僅成功遏制了金融危機的蔓延,也引領(lǐng)著國際經(jīng)濟合作新的潮流,贏得了國際社會的廣泛贊譽。如今,G20已經(jīng)成為公認(rèn)的國際經(jīng)濟合作主要論壇,人口占全球2/3,國土面積占全球60%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的85%,貿(mào)易額占全球的80%。可以說,G20成員經(jīng)濟狀況的好壞直接影響著世界經(jīng)濟的“晴”和“雨”;G20成員的合作直接決定著國際經(jīng)濟合作的方向。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家首次作為平等伙伴就國際經(jīng)濟事務(wù)平等協(xié)商,平等決策,反映了世界經(jīng)濟格局的重大變化,符合時代發(fā)展潮流,是歷史的進步。也正因為如此,G20從誕生之初就顯示出強大生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
G20的發(fā)展歷程給我們以下啟示:
一是要同舟共濟,共克時艱。全球化時代的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)與合作,不僅可能,而且必須。只有堅持G20應(yīng)對危機時刻時同舟共濟的精神,才能也才有可能應(yīng)對經(jīng)濟危機,引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流。
二是要聚焦增長,著眼長遠(yuǎn)。無論是危機時通過短期政策創(chuàng)新的創(chuàng)造需求,穩(wěn)定市場,還是危機后推進結(jié)構(gòu)性的改革,二十國集團都堅持圍繞增長這項中心任務(wù)開展合作。
三是要與時俱進,改革創(chuàng)新。G20順應(yīng)世界經(jīng)濟形勢的變化,推動國際金融貨幣體系的變化,提高新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。
四是要面向行動,注重實效。G20不做清談館,要做行動庫,辦實事、出實效。
時至今日,危機的陰影漸離漸遠(yuǎn),但世界經(jīng)濟仍然沒有重回正軌,復(fù)蘇仍然乏力,下行壓力揮之不去。老問題沒有解決,新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。單純依靠財政政策、貨幣政策刺激經(jīng)濟的老路難以為繼,主要經(jīng)濟體政策分化加劇,協(xié)調(diào)難度上升,地緣政治因素影響也日益凸顯。尤其是英國脫歐、土耳其政局動蕩,最近在法國尼斯和德國發(fā)生的恐怖主義事件等,對世界經(jīng)濟的影響也不容忽視。在此背景下,各方對G20杭州峰會抱有高度期待,希望G20能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用,給紛亂的國際形勢指出一條明路,給低迷的世界經(jīng)濟注入新活力。
中國作為今年G20主席國和負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,有責(zé)任、有能力、有條件與其他G20成員一道,立足當(dāng)前、放眼未來,共同推動杭州峰會取得豐碩成果,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近一年來,我們按照“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”主題,從以下四個方面入手,努力打造峰會成果。
一是創(chuàng)新增長方式,挖掘增長潛力。當(dāng)今世界正在處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的前夜,新技術(shù)層出不窮、新業(yè)態(tài)呼之欲出。創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的作用也得到廣泛認(rèn)可,我們推動杭州峰會制定G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖,從創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)性改革等新要素入手,加強供給側(cè)發(fā)力,加強挖掘新潛力、新機遇,解決全球增長動力不足的問題。同時,解決好新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)對就業(yè)和勞動者技能結(jié)構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)。
二是完善全球經(jīng)濟治理,為世界經(jīng)濟增長營造更加公平合理的制度性環(huán)境。我們繼續(xù)推進國際金融機構(gòu)改革,完善國際貨幣體系,加強基礎(chǔ)設(shè)施投資、金融管理、國際稅收、能源反腐敗等領(lǐng)域合作,提高全球經(jīng)濟治理的平衡性、可靠性、有效性。我們推動G20制定追逃追贓高級別原則,設(shè)立追逃追贓研究中心,制定反腐敗2017-2018年行動計劃,力求斬斷影響世界經(jīng)濟增長的腐敗毒瘤。
三是重振國際貿(mào)易和投資,煥發(fā)增長活力。貿(mào)易和投資是世界經(jīng)濟增長的重要引擎,但近年來低迷不振,連續(xù)五年低于世界經(jīng)濟平均增長。我們就此采取實際行動,共同反對貿(mào)易保護主義,推動杭州峰會出臺全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略,鞏固多邊貿(mào)易體制,制定全球貿(mào)易政策指導(dǎo)原則,填補國際投資治理的空白,重振國際貿(mào)易和投資兩大引擎。
四是關(guān)注發(fā)展問題,讓G20在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。今年G20在發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了兩個“第一次”,第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置;第一次圍繞落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》制定行動計劃。我們還將推動G20關(guān)注非洲的工業(yè)化,全球基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、包容性商業(yè)等問題,幫助發(fā)展中國家盡早實現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),推動國際發(fā)展合作,邁上新臺階,使發(fā)展紅利惠及廣大發(fā)展中國家和人民。
目前杭州峰會籌備工作正在有條不紊地推進,F(xiàn)在舉行了三次協(xié)調(diào)人會議,三次財長和央行行長會議,和農(nóng)業(yè)、能源、貿(mào)易、就業(yè)等專業(yè)部長會議和一系列工作組會議。中方一直秉持開放、包容、透明的辦會風(fēng)格,廣泛聽取非G20國家、國際組織和社會各界的聲音。中方高度重視配套活動的重要作用,迄今已經(jīng)成功舉辦了婦女會議、民間社會會議、勞動會議、青年會議和今天正在舉行的智庫會議。我們還將與G20杭州峰會背靠背地舉行工商峰會。通過上述會議,G20各方就領(lǐng)導(dǎo)人公告和框架要素達(dá)成了共識,并基本鎖定了峰會重要成果,為杭州峰會成功奠定了堅實基礎(chǔ)。
各位代表,在全球化時代,各國增長與發(fā)展的聯(lián)動性突出,一榮俱榮、一損俱損。G20應(yīng)當(dāng)樹立全球利益共同體、命運共同體意識,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,合作應(yīng)對挑戰(zhàn)、合作實現(xiàn)共贏。G20作為主要全球經(jīng)濟合作的平臺,也必須要從應(yīng)對危機向長效治理機制轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)不斷變化的新形勢、新任務(wù)。
T20作為G20重要的配套活動,歷來是G20峰會的重要思想庫。自啟動以來,T20積極致力于智庫視角,探討世界經(jīng)濟增長與發(fā)展問題,為領(lǐng)導(dǎo)人峰會建言獻(xiàn)策,在推動世界經(jīng)濟包容性增長、促進國際經(jīng)濟合作、維護世界和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用,我們對此表示高度贊賞。
今年T20會議主題是“建設(shè)新型全球關(guān)系——新動力、新活力、新前景”,探討在全球化背景下如何加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),推動全球貿(mào)易體制發(fā)展,完善全球經(jīng)濟治理。創(chuàng)新的關(guān)注和在全球經(jīng)濟治理上的戰(zhàn)略性和前瞻性,與G20杭州峰會的主題高度契合。代表們前期已經(jīng)對G20杭州峰會提出了不少真知灼見,我們正在積極吸納各方意見和建議,期待大家在此次T20會議上能夠充分貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,推動會議取得積極成果,幫助G20和其他各方一道共同撐起世界經(jīng)濟美好的明天。
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