近日，一則這樣的新聞讓人慨嘆不已。全球航運業(yè)今年遭遇8年來最大逆風(fēng)，將有約1000艘船只被拖至海灘，在被肢解后當(dāng)廢鐵出售。這些船只的累計載重量達(dá)到5200萬噸，相當(dāng)于142座美國紐約帝國大廈的重量。

　　航運業(yè)的遭遇是全球貿(mào)易持續(xù)低迷負(fù)面影響的一個縮影。國際金融危機(jī)爆發(fā)近8年，貿(mào)易這一全球經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)引擎，仍無法恢復(fù)到危機(jī)前的增速。

　　二十國集團(tuán)（G20）成員對外貿(mào)易額超過全球的80％，全球貿(mào)易問題一直是G20關(guān)注的核心議題之一。中國作為今年G20輪值主席國，力推各成員共同制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略，致力于重振貿(mào)易引擎，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，讓人們對杭州峰會更加充滿期待。

　　貿(mào)易保護(hù)主義損人不利己

　　“我們把世界經(jīng)濟(jì)比作人的肌體，那么貿(mào)易和投資就是血液。如果氣滯血瘀，難暢其流，世界經(jīng)濟(jì)就無法健康發(fā)展。”去年11月在G20安塔利亞峰會上，習(xí)近平主席如此形容貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)的重要性。

　　當(dāng)前，全球貿(mào)易不暢已經(jīng)成為值得警惕的信號。世界貿(mào)易組織4月發(fā)布的全球貿(mào)易報告預(yù)測，今年全球貿(mào)易增速預(yù)計僅為2.8%，繼續(xù)低于過去30年來5%的平均水平。至此，全球貿(mào)易增速將連續(xù)5年低于3%，是自上世紀(jì)80年代以來“最糟糕”的時期。

　　全球貿(mào)易增速放緩原因何在，要治病首先要“望聞問切”。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所分析員黃子璇對本報記者表示，全球貿(mào)易低迷的根本原因是世界經(jīng)濟(jì)不振，低需求拖累了世界貿(mào)易。

　　貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭讓全球貿(mào)易更加步履蹣跚。世界貿(mào)易組織發(fā)布的報告顯示，自2008年以來，G20成員共采取1583項新的貿(mào)易限制措施，迄今僅取消了387項。英國經(jīng)濟(jì)政策研究中心最新發(fā)布的《全球貿(mào)易預(yù)警》報告顯示，作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，美國從2008年到2016年對其他國家采取了600多項貿(mào)易保護(hù)措施，僅2015年就采取了90項，平均每4天推出一項。

　　“貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭阻礙了全球貿(mào)易增長�！� 比利時魯汶大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅格·蒂斯說，部分主要發(fā)達(dá)國家多年來不斷出臺貿(mào)易保護(hù)措施，特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，這種“以鄰為壑”的做法更是頻頻出現(xiàn)。

　　在多哈回合談判遭遇挫折的情況下，地區(qū)性貿(mào)易安排層出不窮，個別國家采取排他性的貿(mào)易戰(zhàn)略，從長遠(yuǎn)看不利于提振全球貿(mào)易。印度德里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉朱指出，近幾年全球貿(mào)易增長放緩，除貿(mào)易保護(hù)主義外，還需要警惕貿(mào)易安排的碎片化，協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)合作的G20必須對此有所回應(yīng)。

　　日本國立政策研究大學(xué)院大學(xué)教授邢予青認(rèn)為，區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定往往具有排他性，引起貿(mào)易轉(zhuǎn)移的負(fù)效應(yīng)。一些區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，已經(jīng)演變?yōu)榈鼐壵�治的工具�！霸谌�球�?jīng)濟(jì)依然疲軟的情況下，維護(hù)現(xiàn)有貿(mào)易框架、繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易，應(yīng)是全球領(lǐng)袖的一個重要任務(wù)�！�

　　打開窗子，新鮮空氣才能進(jìn)來

　　如何提振全球貿(mào)易，這是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的重要課題之一。G20成員是全球貿(mào)易的主力軍，需要承擔(dān)起歷史重任。中國作為本年度G20主席國，力推各成員在杭州峰會上制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略，順應(yīng)歷史潮流，符合各方期待。

　　“G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，有必要發(fā)揮關(guān)鍵作用。杭州峰會與會領(lǐng)導(dǎo)人必須展示政治決心，克服國內(nèi)壓力，避免貿(mào)易保護(hù)主義，積極推動全球貿(mào)易增長�！卑⒏�廷戰(zhàn)略計劃研究所所長豪爾赫·卡斯特羅在接受本報記者采訪時表示。

　　印度尼西亞國家科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究中心主任奴古荷認(rèn)為，各國需要加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動合力，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國際貿(mào)易活力。

　　“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”是杭州峰會的重要議題之一。為實現(xiàn)國際貿(mào)易強(qiáng)勁增長的目標(biāo)，杭州峰會致力于綜合施策：不僅從創(chuàng)新和改革中挖掘新動力，以讓強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的世界經(jīng)濟(jì)拉動貿(mào)易增長，還力促各成員加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，以規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義陷阱。

　　南非標(biāo)準(zhǔn)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰瑞米·斯蒂文斯表示，杭州峰會將促進(jìn)全球貿(mào)易作為重要議題之一，這非常及時。過去幾十年里，貿(mào)易對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯，在目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，世界需要重振貿(mào)易引擎。

　　打開窗子，才能實現(xiàn)空氣對流，新鮮空氣才能進(jìn)來。反對貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，G20大有可為。中國擔(dān)任G20主席國期間，與各方一道，就加強(qiáng)貿(mào)易投資機(jī)制化建設(shè)進(jìn)行了討論，成功創(chuàng)設(shè)貿(mào)易投資工作組，并舉行四次工作組會議，就五大議題進(jìn)行了實質(zhì)性討論。在中國的推動下，今年7月的G20貿(mào)易部長會議批準(zhǔn)《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》，為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向，獲得了廣泛支持。

　　“上個月舉行的G20貿(mào)易部長會議取得的成果，達(dá)到了減少貿(mào)易成本和加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)的目的，有助于加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系�！秉S子璇認(rèn)為，作為G20主席國，中國力推各成員就促進(jìn)貿(mào)易增長交換看法、加強(qiáng)溝通，這為全球經(jīng)濟(jì)增長提供了很好的契機(jī)。

　　“促進(jìn)全球貿(mào)易增長面臨很大挑戰(zhàn)�！眰惗卮髮W(xué)國王學(xué)院歐洲與國際研究部專家雷蒙·帕切科·帕爾多認(rèn)為，促進(jìn)國際貿(mào)易十分重要，但目前多哈回合談判陷入困境，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等區(qū)域談判包容性不足。中國借舉辦杭州峰會力推全球貿(mào)易增長，有著十分重要的意義。

　　積極培育全球大市場

　　“二十國集團(tuán)要致力于營造自由開放的全球貿(mào)易環(huán)境，推動國際貿(mào)易自由化、便利化�！薄笆澜缳Q(mào)易擴(kuò)大了，各國都受益。世界市場縮小了，對各國都沒有好處�！薄耙�反對保護(hù)主義，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，為不同國家發(fā)展提供充足空間。”

　　從俄羅斯圣彼得堡，到澳大利亞布里斯班，再到土耳其安塔利亞，在過去3年的G20峰會上，中國一直是自由貿(mào)易的堅定倡導(dǎo)者和維護(hù)者。中國呼吁G20成員繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，培育全球大市場。

　　韓國世界經(jīng)濟(jì)研究院院長宋璟真表示，中國在打擊貿(mào)易保護(hù)主義、促進(jìn)全球貿(mào)易增長方面發(fā)揮著巨大作用，為世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長提供了重要支持。

　　“中國在G20框架下為促進(jìn)全球貿(mào)易做出了巨大努力。”拉朱認(rèn)為，中國倡議和首創(chuàng)G20貿(mào)易和投資工作組及其工作機(jī)制，為促進(jìn)全球貿(mào)易投資增長提供了機(jī)制保障。

　　開放促進(jìn)國家強(qiáng)盛，國家強(qiáng)盛才能充滿信心開放。經(jīng)過幾十年發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國，年貨物進(jìn)出口總額近4萬億美元。中國也是世界上120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，中國在致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的同時，不斷擴(kuò)大對外開放，在國內(nèi)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的同時，推動雙邊和多邊自由貿(mào)易談判，并提出“一帶一路”倡議等，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的主要推動者。

　　“中國提出的‘一帶一路’倡議包含了許多可以重振世界經(jīng)濟(jì)的國際合作舉措，倡議確定的五大國際合作重點領(lǐng)域，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，其重點合作內(nèi)容正是貿(mào)易和投資。”聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)部發(fā)展政策與分析司司長洪平凡表示。

　�。ū緢蟊本�、華盛頓、布魯塞爾、新德里、東京、布宜諾斯艾利斯、雅加達(dá)、約翰內(nèi)斯堡、倫敦、首爾、曼谷8月19日電 記者裴廣江、萬宇、張朋輝、吳剛、苑基榮、田泓、范劍青、席來旺、王欲然、李應(yīng)齊、陳尚文、俞懿春）

　　《 人民日報 》（ 2016年08月20日 03 版）

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