人民網(wǎng)北京8月25日電 （記者 常紅）第二部《二十國(guó)集團(tuán)（G20）經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)分析報(bào)告（2016-2017）》近日由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版，該書就2016-2017年間G20基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng)問(wèn)題進(jìn)行了深度分析。

分析認(rèn)為，面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的時(shí)代潮流，任何國(guó)家都不能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)。只有不斷推動(dòng)域內(nèi)外國(guó)家，尤其是主要經(jīng)濟(jì)體的G20各成員之間，通過(guò)加強(qiáng)互聯(lián)互通、尋求創(chuàng)新增長(zhǎng)，才能產(chǎn)生更強(qiáng)的組合效應(yīng)，才能有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的不利局面。這是因?yàn)榧訌?qiáng)互聯(lián)互通，能夠促進(jìn)G20國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的高水平對(duì)接，會(huì)極大地刺激消費(fèi)需求，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境和結(jié)構(gòu)布局，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)效果。尤其在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，單純依靠財(cái)政手段和貨幣刺激，難以有效恢復(fù)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的情勢(shì)下，旨在加強(qiáng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)與投資，已逐漸成為了拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境的重要舉措。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體之間的互聯(lián)互通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)成為G20經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

盡管多數(shù)G20國(guó)家意識(shí)到了互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)對(duì)推進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的意義，但在合作環(huán)境、合作思路以及合作模式的限制下，基礎(chǔ)設(shè)施投資合作建設(shè)的進(jìn)程并不理想。再加上制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，增加了人員、商品、資金跨境流動(dòng)的成本與時(shí)間，互聯(lián)互通帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成效并沒(méi)有充分顯現(xiàn)�？梢哉f(shuō)，當(dāng)前G20基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)與互聯(lián)互通中仍存在著障礙與困難，使其應(yīng)有的作用沒(méi)有得以充分發(fā)揮。表現(xiàn)為，不良的投資環(huán)境與“利己”性合作模式，阻礙了合作的持續(xù)開展；資金短缺再加上融資平臺(tái)限制，影響合作建設(shè)進(jìn)程；政治因素干擾，缺少戰(zhàn)略互信，難以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)；整體合作層次較低，設(shè)計(jì)缺乏規(guī)劃，難以充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。

針對(duì)上述問(wèn)題，G20應(yīng)優(yōu)化合作機(jī)制、拓展融資模式、增強(qiáng)相互信任和完善合作規(guī)劃，共同促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際間的互聯(lián)互通。一是優(yōu)化合作機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。G20各國(guó)應(yīng)順勢(shì)而為，在政府、企業(yè)、金融方面更新理念、創(chuàng)新思維，優(yōu)化合作機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。二是拓展融資模式，推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)步伐。靈活運(yùn)用PPP模式，加大國(guó)際合作，通過(guò)拓展融資模式，擴(kuò)大互聯(lián)互通的資金規(guī)模。三是增強(qiáng)相互信任，實(shí)現(xiàn)全方位互聯(lián)互通。要以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，以經(jīng)濟(jì)走廊為依托推動(dòng)G20各國(guó)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通；要以人文交流為紐帶，推動(dòng)文化、心靈等方面的互聯(lián)互通，夯實(shí)G20各國(guó)互聯(lián)互通的社會(huì)根基。四是完善合作規(guī)劃，增進(jìn)區(qū)域合作與良性互動(dòng)。G20各國(guó)應(yīng)該推進(jìn)區(qū)位要素、增長(zhǎng)要素以及戰(zhàn)略要素三者之間的有效統(tǒng)一，進(jìn)行更大力度、更大范圍、更高層次的協(xié)調(diào)和規(guī)劃，加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，增進(jìn)區(qū)域合作與良性互動(dòng)。

為此，中國(guó)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，克服基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)中遇到的困難，積極應(yīng)對(duì)。首先，進(jìn)一步增強(qiáng)各方的政治互信。充分挖掘中國(guó)與其他國(guó)家的文明底蘊(yùn)和歷史上的友好往來(lái)，通過(guò)各種渠道，積極加強(qiáng)交流合作，加深彼此了解和信任，消除外界與中國(guó)的隔閡，增強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)各方的政治互信。其次，強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。要守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)商，優(yōu)先考慮環(huán)境效益和社會(huì)效益，為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造盡可能多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。再次，拓展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的融資模式。中國(guó)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況，探索和拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資渠道，形成多元化的融資格局。最后，積極參與互聯(lián)互通機(jī)制的構(gòu)建。倡導(dǎo)建立全面負(fù)責(zé)國(guó)際互聯(lián)互通建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)，研究制定與互聯(lián)互通相關(guān)的制度、政策，制定符合各方利益的互聯(lián)互通規(guī)則。

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