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2017《日本藍(lán)皮書》發(fā)布 :“特朗普風(fēng)險”下 日本面臨新選擇節(jié)點

2017年06月20日10:35 | 來源:人民網(wǎng)-國際頻道
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人民網(wǎng)北京6月20日電 由中國社會科學(xué)院日本研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“《日本藍(lán)皮書:日本研究報告(2017)》發(fā)布會”20日在京舉行。藍(lán)皮書指出,2017年中日兩國應(yīng)充分利用經(jīng)濟調(diào)整的機遇和邦交正;苣昙o(jì)念節(jié)點的良機,創(chuàng)造持續(xù)改善關(guān)系的條件,使中日關(guān)系早日回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

2016年,日本自民黨贏得第24屆參議院選舉勝利,時隔27年再度掌控過半數(shù)席位,政治優(yōu)勢擴大,安倍晉三強勢地位突出。日本“修憲勢力”控制了參議院2/3以上多數(shù)議席,啟動修憲程序首次具備了現(xiàn)實可能性。自民黨修改黨章,延長總裁任期,安倍2018年后繼續(xù)競選總裁、實現(xiàn)“超長期執(zhí)政”成為可能。

2016年,日本經(jīng)濟仍未步入復(fù)蘇軌道,繼續(xù)在通貨緊縮中前行。外部需求總體不振,國內(nèi)增長動力不足,日元升值、個人消費低迷導(dǎo)致物價上漲勢頭放緩,企業(yè)業(yè)績受日元走高、股市下跌影響而轉(zhuǎn)弱。已實施3年的“安倍經(jīng)濟學(xué)”越來越受到各方質(zhì)疑。日本政府年中再次決定推遲提高消費稅,并隨后推出新一輪經(jīng)濟刺激計劃,在結(jié)構(gòu)改革領(lǐng)域、勞動力市場開放、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、女性就業(yè)等方面舉措頻頻,為應(yīng)對少子老齡化、“差距社會”嚴(yán)峻形勢對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響,出臺了多項政策措施。

對外戰(zhàn)略上,安倍內(nèi)閣繼續(xù)以“積極和平主義”引領(lǐng)“戰(zhàn)略性外交”“俯瞰地球儀外交”。2016年日本正式實施新安保法,啟動行使集體自衛(wèi)權(quán),推動軍事外交、海上通道外交,以主場外交搶奪國際話語權(quán),借對外政績鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),增進(jìn)本國戰(zhàn)略利益。日本謀求以日俄、日韓雙邊關(guān)系改善撬動地區(qū)多邊格局,扭轉(zhuǎn)周邊外交的不利局面,但也遭遇了“特朗普沖擊”等一系列挫折,外交安全戰(zhàn)略“基軸”受到震動。

2016年,中日關(guān)系延續(xù)緩和與改善勢頭,而對立與摩擦仍有新的發(fā)展,“三海”問題并發(fā),新老矛盾交織,外交博弈激烈。受兩國政治關(guān)系及中國經(jīng)濟進(jìn)行供給側(cè)改革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能、消化不良債務(wù)等因素和“安倍經(jīng)濟學(xué)”見效緩慢影響,2016年中日貿(mào)易總額僅增長0.2%,日本對華直接投資持續(xù)跌勢仍未改觀。日本將南海問題作為對外戰(zhàn)略、對華戰(zhàn)略的切入點高調(diào)介入,人為制造出干擾中日關(guān)系的“新問題”。而中菲關(guān)系積極變化,南海局勢降溫使日本借助“支點”國家參與南海爭端、提升地區(qū)政治安全影響力的既定戰(zhàn)略失去抓手。

展望2017年,面對國際環(huán)境的不確定性,特別是“特朗普風(fēng)險”,日本將面臨新的選擇節(jié)點。日本堅持大國化目標(biāo)導(dǎo)向,借政治安全領(lǐng)域的突破實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的既定方針不會變,持續(xù)增加防衛(wèi)開支、強化自主防衛(wèi)能力、提升外交安全戰(zhàn)略的“自助性”成分勢在必然。同時,日本對外經(jīng)濟戰(zhàn)略因應(yīng)局勢或?qū)⒆龀鲆欢ㄕ{(diào)整,嘗試探索多元化合作框架,更加重視東亞區(qū)域內(nèi)合作。日本的這一調(diào)整方向若最終確立,或?qū)⒃诮?jīng)濟貿(mào)易方面加大利用亞洲合作效益,為中日關(guān)系改善、區(qū)域合作的發(fā)展提供重要契機。

2017年,日本經(jīng)濟面對宏觀經(jīng)濟政策效果遞減、國內(nèi)勞動力短缺、財政收支失衡、外部不確定性增大等挑戰(zhàn),實現(xiàn)宏觀政策目標(biāo)的難度較大。未來一段時期內(nèi),日本經(jīng)濟仍將處于低增長、低通脹狀態(tài)。

2017年,東北亞局勢伴隨朝鮮半島危機仍將持續(xù)不穩(wěn),日韓“共識”難以兌現(xiàn),軍事合作也面臨不確定性,日朝關(guān)系緊張狀態(tài)亦將持續(xù)。中日關(guān)系互動博弈特征將更加明顯,若能以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與合作大局為重,在地區(qū)經(jīng)濟、海上安全等領(lǐng)域開展切實合作,中日關(guān)系將可望實現(xiàn)一定的“雙贏”效果。2017年兩國應(yīng)充分利用經(jīng)濟調(diào)整的機遇和邦交正;苣昙o(jì)念節(jié)點的良機,創(chuàng)造持續(xù)改善關(guān)系的條件,使中日關(guān)系早日回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

《日本藍(lán)皮書:日本研究報告(2017)》由中華日本學(xué)會、中國社會科學(xué)院日本研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社合作推出,是中國社會科學(xué)院日本研究所的研究人員聯(lián)合中國國際問題研究院、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國海洋大學(xué)、新華社等專家學(xué)者共同完成的年度研究成果。

(責(zé)編:賈文婷、王欲然)

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