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安倍修憲進入“沖刺前的預備期”

2017年06月20日11:27 | 來源:人民網(wǎng)-國際頻道
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人民網(wǎng)北京6月20日電由中國社會科學院日本研究所和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《日本藍皮書:日本研究報告(2017)》發(fā)布會”20日在京舉行。

藍皮書指出,2017年,安倍內閣修憲日程將進入“沖刺前的預備期”。二戰(zhàn)后日本的憲法論爭一直圍繞第九條展開,對第九條的不同處理主張是各派分歧的核心。而鑒于刪改第九條“尚未得到國民理解”,安倍及自民黨核心領導層擬暫時繞開此敏感議題,謀求以“外圍突破”的方式,即通過給憲法“追加”“新設”非敏感新條款達到修憲目的。有學者預測,如果安倍能如愿延長自民黨總裁任期,并且“修憲勢力”在下一屆眾議院大選中繼續(xù)確保2/3以上議席,再將2019年10月提高消費稅等因素綜合考慮在內,從安倍、自民黨角度看,完成修憲的最佳時間點應在2019年7月參議院選舉之前。國民投票或將于2018年6月以后實施。關于具體條款,“修憲勢力”最終能夠達成共識并不致引發(fā)在野黨強烈抵制的方案將是一個以追加!碍h(huán)境權”或“緊急事態(tài)的處置”等新條款為主的“微修改案”或“試修改案”。

藍皮書稱,上述前景是建立在安倍能順利實現(xiàn)執(zhí)政到2021年的目標基礎之上的。自民黨通過修改黨章為安倍連任總裁掃清了黨內制度障礙,然而連任日本首相無疑比連任自民黨總裁更具挑戰(zhàn)性。與延長總裁任期完全取決于自民黨一黨黨內協(xié)調不同,首相任期能否延長最終取決于“民意的審判”,即國政選舉的結果。從這個角度看,下一屆眾議院大選不僅對安倍個人的政治生命,而且對日本政治戰(zhàn)略走向,特別是《日本國憲法》的命運將具有特殊的重要性——無論是2018年12月任期屆滿眾議院舉行大選,還是在此之前某個節(jié)點提前解散眾議院舉行大選,安倍若不能繼續(xù)領導自民黨實現(xiàn)國政選舉第五次“連勝”,那么他將很難成功連任自民黨總裁,進而也就談不上連任首相。而一旦安倍無法連任首相,其一直強力推動的修憲進程很可能就此戛然而止。

 

(責編:賈文婷、王欲然)

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