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謝伏瞻:抓住時(shí)代機(jī)遇 開(kāi)創(chuàng)合作新局 譜寫(xiě)中日關(guān)系新篇章

2019年05月12日12:20 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-國(guó)際頻道
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中國(guó)社會(huì)科學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻在研討會(huì)上發(fā)言。 賈文婷 攝
中國(guó)社會(huì)科學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻在研討會(huì)上發(fā)言。 賈文婷 攝

人民網(wǎng)北京5月12日電(王曉霞 賈文婷 劉曉琰) 由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所承辦的中國(guó)社會(huì)科學(xué)論壇—“全球變局下的中日關(guān)系:務(wù)實(shí)合作與前景展望”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)12日在北京民族飯店召開(kāi)。

中國(guó)前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó),日本前首相福田康夫,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻,日本駐華大使橫井裕出席開(kāi)幕式并分別做主旨演講。日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)理事長(zhǎng)北岡伸一,日本政策研究大學(xué)院大學(xué)校長(zhǎng)田中明彥,日本眾議院議員、前日本外務(wù)省副大臣山口壯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)、研究員張宇燕,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所所長(zhǎng)、研究員楊伯江出席開(kāi)幕式。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所黨委書(shū)記、副所長(zhǎng)劉玉宏主持大會(huì)開(kāi)幕式。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻發(fā)表主旨演講,全文如下:

尊敬的福田康夫前首相、尊敬的戴秉國(guó)前國(guó)務(wù)委員、尊敬的橫井裕大使

各位來(lái)賓、各位朋友,大家好!

歡迎大家出席由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的“全球變局下的中日關(guān)系:務(wù)實(shí)合作與前景展望”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。在中日關(guān)系持續(xù)改善、國(guó)際形勢(shì)深刻變化的大背景下,中日學(xué)者相聚北京,為兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)合作貢獻(xiàn)智慧,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察國(guó)際局勢(shì)的深刻變化,高瞻遠(yuǎn)矚,明確指出“當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局”。如何在“大變局”中把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體,是我們面臨的重大課題。進(jìn)入“令和”年代的日本,也在全球變局中努力探索新的發(fā)展道路。如何正確理解、準(zhǔn)確把握當(dāng)前全球變局的特征、方向,對(duì)于中日兩國(guó)順應(yīng)歷史潮流、推動(dòng)本國(guó)發(fā)展,深化兩國(guó)關(guān)系,維護(hù)世界和平、發(fā)展與穩(wěn)定具有十分重要的意義。

“百年未有之大變局”有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)意涵,至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一、世界經(jīng)濟(jì)與政治格局深刻變化。自近代國(guó)際關(guān)系體系建立以來(lái),歐美始終是世界經(jīng)濟(jì)和政治的重心,F(xiàn)今,隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步特別是新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,國(guó)際格局呈現(xiàn)出東升西降的趨勢(shì)。據(jù)預(yù)計(jì),至2035年,發(fā)展中國(guó)家GDP總量將超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家,在全球經(jīng)濟(jì)和投資中的比重將接近60%。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)的根本變化,帶動(dòng)了國(guó)際政治格局的重大變革,使得冷戰(zhàn)結(jié)束后的“一超多強(qiáng)”,乃至近代國(guó)際關(guān)系史以來(lái)的“西方中心”體系,進(jìn)一步趨向多極化,并向均衡的方向發(fā)展。

第二、全球技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深刻變革。以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信、量子技術(shù)等為代表的“第四次工業(yè)革命”正迅速發(fā)展,相比以往工業(yè)革命,此次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的范圍和力度空前,各國(guó)也處于更加開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,面臨更為重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。人類(lèi)的生產(chǎn)、生活方式正發(fā)生可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的巨大變化,國(guó)家間政治、軍事的“宏觀(guān)博弈”,與跨境產(chǎn)品、技術(shù)、要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的“微觀(guān)互動(dòng)”此消彼長(zhǎng)。

第三、國(guó)際秩序與規(guī)制曲折演進(jìn)。國(guó)際關(guān)系格局及互動(dòng)方式的變化,要求規(guī)范國(guó)際行為的秩序、規(guī)則及保障機(jī)制也要同步發(fā)展。戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)及安全秩序正面臨巨大沖擊。不僅發(fā)展中國(guó)家呼吁國(guó)際秩序合理化,連美國(guó)這樣的現(xiàn)行秩序主導(dǎo)者也強(qiáng)烈主張符合自身利益的“新國(guó)際秩序”,并以退出國(guó)際組織及協(xié)調(diào)機(jī)制的方式來(lái)表達(dá)自身訴求。圍繞國(guó)際秩序的重建或改革,各國(guó)的話(huà)語(yǔ)表達(dá)日益鮮明,主導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈!爸刃蛑q”“規(guī)則之爭(zhēng)”已成為國(guó)際關(guān)系的中心議題。

第四、全球化理念及發(fā)展路徑深度探索。新技術(shù)、新機(jī)制的發(fā)展極大地拓展了人類(lèi)思想行動(dòng)的“新邊界”,但也帶來(lái)了從未體驗(yàn)的新課題。圍繞全球治理的方向、原則和路徑,各國(guó)間仍有明顯分歧,且日益上升為理念、思想乃至文明價(jià)值觀(guān)層面的沖突,同時(shí),民族主義、民粹主義、保護(hù)主義等反全球化思潮運(yùn)動(dòng)也以更強(qiáng)烈的方式?jīng)_擊著全球化進(jìn)程。高度發(fā)展的全球化遭遇挫折,所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是歷史空前的。

整體變革驅(qū)動(dòng)局部發(fā)展,當(dāng)前全球變局的特征與趨勢(shì)也充分投射到中日所在的東亞地區(qū)。目前,東亞地區(qū)已成為世界經(jīng)濟(jì)、政治乃至思想力量最為活躍的區(qū)域之一。同時(shí),它也處于歷史的轉(zhuǎn)型過(guò)渡期,體現(xiàn)在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的不斷強(qiáng)化,區(qū)域力量格局的復(fù)雜變化,地區(qū)秩序前景的模糊不定,不同文明觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的激烈碰撞等。轉(zhuǎn)型與變革帶來(lái)巨大的不確定性,孕育更為復(fù)雜的機(jī)遇與挑戰(zhàn),需要我們謹(jǐn)慎、冷靜、充滿(mǎn)智慧地加以應(yīng)對(duì)。

從理解全球區(qū)域變革高度出發(fā)我們才能給予中日關(guān)系更具前瞻性的定位,中日兩國(guó)同處東亞文明圈,近代以來(lái)中日關(guān)系歷經(jīng)起伏波折,連接兩國(guó)的歷史文化,地緣政治的紐帶從未割斷也無(wú)法割斷。在現(xiàn)今全球及區(qū)域變革中中日兩國(guó)有更為密切的共同的利益基礎(chǔ)和相互依存關(guān)系,不可否認(rèn)中日之間存在著諸多歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但超越雙邊層面從多邊乃至全球?qū)用娉霭l(fā),我們可以進(jìn)一步研判中日發(fā)展總體趨勢(shì)。

一是中日作為世界第二和第三經(jīng)濟(jì)大國(guó),面臨著把握新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型并引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同任務(wù),盡管中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,但均處于推動(dòng)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)改革,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,充分利用新技術(shù)革命的窗口期在市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融領(lǐng)域發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),展開(kāi)深度合作,對(duì)于中日雙方均為最優(yōu)選擇。中日合作產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效果的外溢也將為世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力,為中日經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供有利的外部環(huán)境。

二是中日作為現(xiàn)行國(guó)際秩序的受益者,在維護(hù)自由開(kāi)放,多邊主義等國(guó)際秩序原則方面,擁有廣泛利益和共同立場(chǎng),中國(guó)正致力于深層次改革,推進(jìn)高水平開(kāi)放,將中國(guó)的發(fā)展進(jìn)一步融入世界發(fā)展潮流。日本同樣以對(duì)外開(kāi)放為立國(guó)之本,以東京奧運(yùn)、大阪世博為契機(jī)努力推進(jìn)新的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,支持自由貿(mào)易秩序,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體制,多邊國(guó)際協(xié)調(diào),符合中日根本利益,中日應(yīng)在這一領(lǐng)域積極合作,努力承擔(dān)應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任與任務(wù)。

三是中日在探索全球治理新模式,應(yīng)對(duì)新問(wèn)題方面具有相近的理解與合作空間。中日倡導(dǎo)的全球化有別于西方傳統(tǒng)意義上的全球化方案,為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展提供了更具多元性的選擇,中日作為理性的開(kāi)放的全球化進(jìn)程的支持者,可以在求同存異基礎(chǔ)上就全球治理原則、路徑進(jìn)行坦誠(chéng)探討,在非傳統(tǒng)安全、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、有關(guān)新技術(shù)的法律倫理等具體問(wèn)題上開(kāi)放深入合作。

四是中日作為東亞大國(guó)對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮有著非常重要的歷史責(zé)任,全球變革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及前景和命運(yùn)需要區(qū)域內(nèi)國(guó)家自主決定。中日作為東亞體量最大,影響最大的利益相關(guān)方對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治以及安全事務(wù)的影響力均在不斷提升,對(duì)東亞未來(lái)前景負(fù)有極為巨大的責(zé)任,中日在地區(qū)事務(wù)上的協(xié)調(diào)與合作顯然有助于地區(qū)不安定因素化解,以及區(qū)域一體化發(fā)展乃至共同體的構(gòu)建。

面對(duì)百年未有之大變局,中日雙方應(yīng)積極利用以上有利條件,攜手努力前行,過(guò)去一年在中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)各界努力下中日關(guān)系重回正軌,當(dāng)前最關(guān)鍵的是抓住關(guān)系改善之“勢(shì)”,積極打造穩(wěn)定互動(dòng)模式之“型”,為中日關(guān)系培育更為持久更具深度的內(nèi)部動(dòng)力,盡可能減少外部的干預(yù)與沖擊。

借此機(jī)會(huì)我提三點(diǎn)建議:

第一,面對(duì)問(wèn)題知難而上,為中日關(guān)系積累更多新共識(shí)提供不竭動(dòng)力。中日關(guān)系改善進(jìn)程還處于起步階段,雙方的戰(zhàn)略互信有待加強(qiáng),要求我們首先要承認(rèn)問(wèn)題和分歧,雙方只要以誠(chéng)相待、開(kāi)放包容就沒(méi)有解決不了問(wèn)題。雙方有足夠的經(jīng)驗(yàn)與智慧解決問(wèn)題,增進(jìn)共識(shí),加快互信。過(guò)去幾年面對(duì)中日關(guān)系的復(fù)雜形勢(shì),兩國(guó)政治家及社會(huì)各界敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,付出了艱辛努力才換來(lái)了今天來(lái)之不易的新局面。兩國(guó)老一輩政治家們?yōu)楦纳浦腥贞P(guān)系不辭辛勞,奔走于兩國(guó)之間。此次的福田康夫前首相,戴秉國(guó)前國(guó)務(wù)委員近些年來(lái)為兩國(guó)關(guān)系做了大量卓有成效的工作,值得我們尊重和敬佩。我們更應(yīng)當(dāng)珍惜當(dāng)下,堅(jiān)定信心,推動(dòng)中日關(guān)系更上一層樓。

二是持之以恒,排除干擾,為中日關(guān)系開(kāi)創(chuàng)合作新局醞釀良好的氛圍。目前國(guó)際上不穩(wěn)定不確定因素仍然突出,貿(mào)易保護(hù)主義逆風(fēng)強(qiáng)勁,中日經(jīng)貿(mào)合作必然面臨著各種形式的干擾和阻力。在此情況下雙方要更堅(jiān)定地維護(hù)多邊主義、自由貿(mào)易基本原則,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),不斷為中日合作注入新的能量。中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展關(guān)鍵在于共同營(yíng)造自由、開(kāi)放、包容、有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為此雙方應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)在打造第三方市場(chǎng)合作及科技創(chuàng)新合作基礎(chǔ)上為對(duì)方企業(yè)提供公平公正非歧視的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前在中國(guó)有外商投資企業(yè)96萬(wàn)家,實(shí)際外資超過(guò)了2.1萬(wàn)億美元,就在兩個(gè)月前中國(guó)通過(guò)了《外商投資法》,確立了新時(shí)期外商投資法律制度的基本框架,為完善市場(chǎng)化、法制化、便利化的營(yíng)商環(huán)境提供了更可靠的法制保障。多邊層面要加強(qiáng)20國(guó)集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、中日韓東盟10+3等多邊機(jī)制下的溝通協(xié)作,加快中日韓自貿(mào)區(qū)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的談判進(jìn)程,推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系。由習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“一帶一路”倡議,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為基本內(nèi)容,得到了150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng),一帶一路正成為有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)和載體,并收到明顯成效。中日在一帶一路相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、物流、能源、環(huán)保等方面的合作前景廣闊,希望日方更積極參與一帶一路建設(shè),為地區(qū)共同發(fā)展創(chuàng)造更大的機(jī)遇。

第三、創(chuàng)新形式,強(qiáng)化機(jī)制,為中日關(guān)系不斷取得新發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。中日關(guān)系的改善發(fā)展離不開(kāi)中日雙方政治高級(jí)別對(duì)話(huà)、安全對(duì)話(huà)和外交當(dāng)局定期磋商、海洋事務(wù)高級(jí)別磋商、反恐磋商等溝通機(jī)制。經(jīng)濟(jì)上的高層對(duì)話(huà)、創(chuàng)新合作、第三方市場(chǎng)合作論壇等合作機(jī)制分別在不同層次、不同節(jié)點(diǎn)推動(dòng)中日關(guān)系重回正軌并取得新發(fā)展。鞏固并不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略溝通形式與合作機(jī)制,目前仍是中日關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)層面,雙方可以依托世貿(mào)組織、20國(guó)集團(tuán)等國(guó)際多邊機(jī)制,探索推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理方式,協(xié)商探討貿(mào)易全球自由化和便利化,海洋環(huán)境治理和生物多樣性保護(hù)等全球性議題。在安全層面,雙方可以在防務(wù)部門(mén)?章(lián)絡(luò)機(jī)制基礎(chǔ)上,強(qiáng)化落實(shí),完善細(xì)節(jié),推動(dòng)建立多種信任措施。以海上搜索和救助協(xié)定為契機(jī),爭(zhēng)取在非傳統(tǒng)安全上達(dá)成更多合作成果。

民間交流是推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展的根基,特別是中日知識(shí)界、庫(kù)界的合作可以對(duì)民間交流產(chǎn)生引領(lǐng)性效果。去年我們和日本達(dá)成一致意見(jiàn),希望中國(guó)社科院與日本智庫(kù)之間開(kāi)展形式多樣豐富的學(xué)術(shù)活動(dòng),明天我還會(huì)與日方嘉賓進(jìn)行小范圍會(huì)談,希望以此為起點(diǎn)推動(dòng)中日雙方智庫(kù)高端對(duì)話(huà)建立,為中日民間對(duì)話(huà)交流貢獻(xiàn)力量。

改革開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策,習(xí)近平主席在去年博鰲亞洲論壇上提出了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放方面四個(gè)重大舉措,這些舉措已經(jīng)相繼落實(shí)。第二屆一帶一路合作高峰論壇開(kāi)幕式上,習(xí)主席又提出了中國(guó)五個(gè)方面重大改革舉措,促進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)必將惠及中日兩國(guó)人民,有利于世界和平穩(wěn)定和發(fā)展。

當(dāng)前的中日關(guān)系猶如五月的季節(jié)帶著愉悅,讓人心生期盼。希望中日兩國(guó)有識(shí)之士攜手共進(jìn),共同發(fā)展中日關(guān)系,共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來(lái),衷心祝愿本屆論壇取得圓滿(mǎn)成功,謝謝大家。

(責(zé)編:譚曉祺(實(shí)習(xí)生)、劉潔妍)

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