【編者按】1956年，埃及決定與中華人民共和國建立外交關系，成為最早與新中國建交的阿拉伯國家和非洲國家。近70年來，中埃關系不斷前行，兩國各領域合作步入提速發(fā)展時期。

中埃關系取得了哪些成績？新時代如何推動中埃關系、中阿關系繼續(xù)發(fā)展？在當前形勢下如何應對中國外交面臨的挑戰(zhàn)，更好地推進中國特色大國外交？本期大使說采訪了今年6月剛剛抵埃履新的中國駐埃及大使廖力強，就這些問題一一解答。

駐埃及大使廖力強接受訪問

談中埃關系：務實合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展

我于今年6月中旬抵埃履新，能在新中國成立70周年之際出使埃及，既讓我倍感使命光榮，更深知肩上責任之重。目前我思考最多的，就是如何在新時代新形勢新要求下，以習近平外交思想為指引，在發(fā)展中埃全面戰(zhàn)略伙伴關系這場接力賽中，奮力跑好我手中這一棒。

來埃3個月，我體會最深的便是中埃關系大有可為。這3個月里，兩國高層交往勢頭強勁，習近平主席同埃及總統(tǒng)塞西在二十國集團大阪峰會期間舉行的中非領導人會晤中會面，這已是兩國元首的第九次會晤；埃及議長阿里6月訪華，實現(xiàn)了埃議長時隔12年再度訪華。我參與接待的國內(nèi)訪埃團組已有21個，涵蓋外交、經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、司法、軍事、安全、智庫、考古、地方交流等各領域。我還到任拜會了20余位埃及副部級以上官員，一個突出感受就是埃及各層面、各部門發(fā)展對華關系與合作的意愿十分強烈，都非常希望學習借鑒中國的成功發(fā)展經(jīng)驗。同時，兩國各領域合作不斷取得新進展，簽署了蘇伊士運河大學埃中應用技術學院項目立項換文，舉行了埃及二號衛(wèi)星項目啟動儀式，中埃可再生能源實驗室生產(chǎn)出了埃及制造的第一塊光伏太陽能電池板,兩國海軍開展了聯(lián)演聯(lián)訓，獲得2019/2020學年中國政府獎學金的364名埃及留學生已全部赴華，中埃務實合作無論從廣度還是深度上都在實現(xiàn)跨越式發(fā)展。藝術交流、漢語教學、文明對話對拉近中埃人民的友好情感也功不可沒。值得一提的是，不久前來自開羅大學的詩雨同學獲得2019年第十八屆世界大學生“漢語橋”比賽全球總冠軍。

在兩國元首親自關懷和指導下，在兩國各層各界共同努力下，我對中埃關系在新時代實現(xiàn)更好更快發(fā)展充滿信心。

論中國影響力：埃及高度認可中國道路

新中國成立尤其是改革開放以來，我們苦干實干、風雨兼程，取得了巨大發(fā)展成就。中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，在國際上腰桿更硬、底氣更足，日益走近世界舞臺中央，為我們開展對外工作提供了堅強后盾。我到埃工作時間并不長，但已切身感受到中國國際影響力的提升在埃主要體現(xiàn)在六個方面：

一是同中國加強交往意愿強烈。塞西總統(tǒng)就任6年來每年訪華一次，同習近平主席9次會晤，對加強兩國各領域交往態(tài)度十分積極。

二是高度認可中國道路和發(fā)展理念。埃及目前正在持續(xù)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟特區(qū)、加大吸引外資，同中國改革開放何其相似。埃官員曾說，�，F(xiàn)在遇到的許多問題中國在二三十年前都遇到過，埃愿學習借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗。

三是愿將自身發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”加強對接。塞西總統(tǒng)曾表示，埃及是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一，是“一帶一路”建設的天然伙伴。這是埃及在經(jīng)歷2011年西亞北非地區(qū)整體性動蕩后，為實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展和謀求民族復興做出的戰(zhàn)略選擇。

四是愿同中國擴大合作。埃及是唯一受邀成為首屆中國國際進口博覽會和首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會“雙主賓”的國家。中國是埃及最大貿(mào)易伙伴，同時也是對埃及投資增速最快的國家，制造業(yè)投資增長最為顯著，涉及建材、電力電氣設備、石油裝備、食品加工機械、家電制造、物流、園區(qū)、紡織、鋼鐵等。很多技術、產(chǎn)品和項目都屬于埃及首次引進。目前在埃中資企業(yè)已超過1600家，總投資額約70億美元，為埃及創(chuàng)造了約3萬個就業(yè)崗位。巨石公司在埃投資設廠，使埃成為非洲首個也是最大的纖維生產(chǎn)國。華為公司克服重重困難，為沙漠腹地的埃及村莊和紅海深處的埃及島嶼安裝高品質(zhì)通信設施，幫助當?shù)鼐用駭[脫自然隔絕，跨入信息社會。中國企業(yè)積極參與埃及國家重大戰(zhàn)略建設中，包括蘇伊士運河經(jīng)濟區(qū)開發(fā)、埃及新行政首都建設、國家電網(wǎng)項目、重大交通項目等。中建公司承建的埃及新行政首都中央商務區(qū)項目將建成非洲第一高塔，其高度是現(xiàn)在埃及最高塔“開羅塔”的2倍。中非泰達經(jīng)貿(mào)合作區(qū)起步區(qū)累計吸引入駐企業(yè)60多家，拓展區(qū)建成后擬吸引鋼鐵、玻璃、摩托車等150家企業(yè)入駐。埃及在同中國的合作中得到了實惠，嘗到了甜頭，進一步將目光投向衛(wèi)星、通信等高科技領域合作，以實現(xiàn)自身更大發(fā)展。中埃金融合作實現(xiàn)突破性進展。目前我金融機構對埃各類授信和貸款簽約金額超過70億美元，人民幣國際化進展順利。

五是愿在熱點問題上更多傾聽中國的聲音。埃及期待中國在地區(qū)事務中發(fā)揮更大建設性作用，不少官員在同我交談時都主動就一些熱點問題了解中方看法和建議，雙方凝聚了大量共識，可以在地區(qū)及國際事務中進一步加強合作。

六是學習漢語和感知中國文化的熱情空前高漲。埃及目前有16所高校設立中文系或開設中文課程，有2所孔子學院和2個獨立孔子課堂，在讀漢語專業(yè)學生逾2000人。中國文化中心開辦的漢語課程也受到當?shù)孛癖娮放酢?/p>

談中國外交理念接受度：埃及將成為構建人類命運共同體先行者

當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯(lián)系和依存日益加深。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，你輸我贏的零和游戲不再符合時代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。習近平主席提出的“人類命運共同體”理念符合時代潮流，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、長治久安繪制了新藍圖，受到包括埃及在內(nèi)世界大多數(shù)國家的普遍歡迎。

埃及正處于促進國家穩(wěn)定發(fā)展、加快推進改革進程和恢復地區(qū)大國地位的關鍵期，迫切希望保持一種和諧穩(wěn)定的國際環(huán)境。中國“一帶一路”倡議所倡導的“合作共贏”和“共商共建共享”理念契合埃及發(fā)展需求，得到埃方積極響應。今年4月塞西總統(tǒng)赴華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時強調(diào)，應加快埃及“2030愿景”和“蘇伊士運河走廊”開發(fā)戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議的對接，釋放埃中合作的巨大潛能。同時，埃及高度贊賞中國提出的“真實親誠”對非合作理念，作為今年非盟輪值主席國，與中方共同積極推動中非合作“八大行動”在埃及和非洲落地。這種對中國提出的國際合作理念的認可不是憑空產(chǎn)生的，而是通過長期實實在在的合作和將心比心換來的。尤其在當前單邊主義、保護主義抬頭的國際形勢下，中國外交理念和全球治理觀一定獲得埃及更深刻的理解和認同。

埃及作為地區(qū)大國在阿拉伯和非洲國家中具有重要引領作用，相信有了中埃務實合作的堅實基礎，埃及也將成為構建中阿、中非乃至人類命運共同體的先行者。

談中國外交挑戰(zhàn)：難得歷史機遇與重大風險考驗交織

當前，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期與世界轉型過渡期的相互疊加時期，也是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡，愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候，既面臨難得的歷史機遇，也必然會面臨一系列重大風險考驗。主要表現(xiàn)在世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，單邊主義和保護主義抬頭，侵蝕各國互信協(xié)作，沖擊國際規(guī)則秩序，拖累全球經(jīng)濟增長，損害我國在經(jīng)濟、科技、創(chuàng)新等各方面應有的發(fā)展權利；外部勢力就臺灣、港澳、涉疆、涉藏事務以及海上問題等對我國進行干預和挑釁；地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，尤其是中東局勢長期動蕩，一定程度影響了我國同地區(qū)國家合作的開展。

面對當前國際形勢，我們必須以習近平外交思想為指導，發(fā)揚斗爭精神，敢于斗爭，善于斗爭，不斷提高斗爭本領，增強戰(zhàn)略思維和底線思維，堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易體系，反對各種單邊、霸凌和干涉內(nèi)政行徑，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。同時要在國際上不斷擴大“朋友圈”，讓我們的朋友遍天下，老朋友越來越好，新朋友越來越多，合作領域越來越廣。要堅持“外交為民”，不僅要服務好中國公民，也要服務好駐在國人民，增進各國人民對中國的友好情感。有了國際社會更多的理解和支持，我們就能妥善應對各種困難和挑戰(zhàn)。

論推進中國特色大國外交：不畏浮云遮望眼，積極主動作為

要在新形勢下更好地推進中國特色大國外交，應對好各種風險挑戰(zhàn)，最重要的就是要以習近平外交思想為根本遵循，堅定“四個自信”，用正確的歷史觀、大局觀、角色觀把握我們所處的歷史方位，洞察國際大勢，找準解決問題的思路。要全面深化對外戰(zhàn)略布局，不斷擴大對外開放，推動建設新型國際關系，發(fā)展好同各國的友好合作。

具體到對埃工作中，我們要扎扎實實落實好習近平主席和塞西總統(tǒng)達成的各項共識，堅持正確的義利觀，推動中埃各領域合作尤其是“一帶一路”框架下涉及民生領域合作不斷深入發(fā)展，進而帶動中國同阿拉伯、非洲國家的整體合作，團結廣大發(fā)展中國家力量，共同推動全球治理體系變革向更有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。同時，在對外交往中要重視講好中國故事和中國共產(chǎn)黨的故事，做好中華文明和中國道路的國際傳播，讓更多的外國朋友學習漢語，使包括埃及在內(nèi)的更多地區(qū)國家了解中國，借助文化文明的力量不斷提高中國國際影響力和軟實力。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。我們要有“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”的信念和氣概，積極主動作為，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。

談中埃建交歷史意義：兩國關系代表了中阿、中非關系高度

中國和埃及同為世界文明古國，兩國人民友好交往追溯久遠。2000多年前，中國漢代朝廷派遣使者前往亞歷山大，古絲綢之路成為聯(lián)系雙方的重要紐帶。近代以來，中埃兩國人民在反殖民、反霸權的斗爭中同聲相應、同氣相求。正是毛澤東主席、周恩來總理和埃及總統(tǒng)納賽爾等兩國老一輩領導人的高瞻遠矚，促成兩國于1956年建立了外交關系。這是一種歷史的必然。

埃及是有重要影響的阿拉伯和非洲大國，中埃建交帶動了一大批阿拉伯和非洲國家相繼同新中國建交，打破了美西方對新中國的孤立和封鎖，打開了爭取民族解放和國家獨立的新局面，新中國在國際上有了更多朋友。建交63年來，中埃兩國休戚與共，始終相互尊重、相互信任、相互支持，經(jīng)受住了國際和地區(qū)風云變幻的考驗。1956年11月，北京各界群眾在天安門廣場舉行集會，支持埃及維護國家主權并將蘇伊士運河收歸國有。埃及于1971年支持中國恢復在聯(lián)合國的合法席位，并一貫在涉及中國核心利益和重大關切問題上給予堅定支持。埃及作為阿盟總部所在地，在推進中阿關系與合作中也發(fā)揮著重要引領作用。習近平主席曾說，中埃關系是中阿、中非關系和南南合作的典范。

中埃關系代表了中阿、中非關系的高度和溫度。相信在下一個甲子，中埃各領域合作會更加深入，中埃友誼也一定會像尼羅河水般奔涌向前，為構建中阿、中非乃至人類命運共同體助力。

談中阿治國理政經(jīng)驗交流：雙方發(fā)展戰(zhàn)略和利益高度契合

“桃李不言，下自成蹊。”正是中國取得的巨大發(fā)展成就自然而然地提升了中國道路的魅力和中國經(jīng)驗的吸引力。正如黨的十九大報告指出，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

2011年的西亞北非地區(qū)整體性動蕩，使不少照搬西方發(fā)展模式的阿拉伯國家出現(xiàn)了“水土不服”。阿拉伯諺語講，“自己的指甲才知道哪里癢”。痛定思痛的地區(qū)國家在經(jīng)歷動蕩后開始探索符合自身國情的發(fā)展道路，這其中就包括埃及。而獨立自主發(fā)展的中國道路正為他們提供了一個有借鑒意義的成功范本�！读暯�平談治國理政》成為中國駐埃及使館每次舉辦的招待會上最受歡迎的書籍。埃及等地區(qū)國家則更愿將本國發(fā)展戰(zhàn)略同共建“一帶一路”相對接。

埃及總統(tǒng)塞西已6次訪華，中國成為其就任后訪問次數(shù)最多的國家之一。塞西總統(tǒng)之所以頻繁訪華，就是因為其親眼看到了中國發(fā)展的成功，希望學習借鑒中國的成功經(jīng)驗，曾同習近平主席等多位中國國家領導人交流治國理政經(jīng)驗。 2018年塞西總統(tǒng)赴華出席中非合作論壇北京峰會期間，專程訪問中央黨校并發(fā)表演講，表示欽佩中國的全方面發(fā)展成就，愿更多學習借鑒中國改革發(fā)展經(jīng)驗。

2016年1月習近平主席訪問阿盟總部時，宣布中方將建立中阿改革發(fā)展研究中心，目的就是要加強中阿在治國理政和經(jīng)濟發(fā)展方面的經(jīng)驗交流。中阿改革發(fā)展研究中心各項機制正日臻完善，為中阿提供了全方位互動平臺，對雙方相互學習、提高治國理政水平、推動各自改革發(fā)展具有重要意義。

當前，中國同包括埃及在內(nèi)的阿拉伯國家都肩負著重要的發(fā)展任務和新的歷史使命，雙方發(fā)展戰(zhàn)略和利益高度契合，中國道路和經(jīng)驗也日益為阿拉伯國家認可。相信在雙方共同努力下，中埃、中阿攜手發(fā)展，必將迎來更加廣闊的合作前景和共同美好的未來。

論推動多層次外交：著力在人文交流上下功夫

在習近平主席和塞西總統(tǒng)共同指引下，中埃關系的歷史性、全面性、戰(zhàn)略性、示范性、引領性更加突出，兩國各領域合作也步入提速發(fā)展時期。新時代，我們要推動中埃關系進一步向全方位、多層次、立體化方向發(fā)展，除不斷深化兩國政治交往和務實合作外，還要著力在人文交流上下功夫。

習近平主席在亞洲文明對話大會上指出，文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展，我們要加強世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒，夯實共建人類命運共同體的人文基礎。中埃同為世界文明古國，在文明交流互鑒上具有天然優(yōu)勢。兩國文化藝術團體往來頻繁，用藝術拉近兩國人民的心靈。今年中國農(nóng)歷新年之際，埃及舉世聞名的千年歷史地標——吉薩三大金字塔群和獅身人面像首次披上“中國紅”，這是多年來埃及首次為他國在金字塔點亮特定顏色�！皾h語熱”在埃及蔚然成風，每年在孔子學院、孔子課堂及各漢語教學點接受漢語和中國文化培訓的學員有近萬人次，許多漢語專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)于在埃中資企業(yè)�！督鹛�郎的幸福生活》《媳婦的美好時代》《父母愛情》等中國電視劇的阿拉伯語版登上埃及熒屏，廣受好評。2018年赴埃中國公民已達50萬人。2016年以來，我國已成功為2000余名埃及政府官員和技術人員提供培訓，為19名埃及學者提供了援外學歷學位教育項目獎學金。這都增進了兩國人民間的相互了解和友好情誼。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通�！边@也是我們下一步要繼續(xù)努力的方向。我們將繼續(xù)推進在埃漢語教學，推動將漢語作為第二外語列入埃及國民教育大綱；將為埃及培養(yǎng)更多人才，除為埃及留學生提供中國政府獎學金外，還要加快設立為埃及青年提供職業(yè)技能培訓的“魯班工坊”；將通過各種媒體渠道，包括使館不久前開通的Facebook賬號等新媒體平臺，向埃及各界講好中國故事，讓埃及民眾更多聽到中國的聲音，更深入了解中國政策、理念、道路和文化。此外，地方交流也是中埃關系的重要組成部分，豐富了兩國合作資源和渠道，為兩國整體合作的持續(xù)深入發(fā)展做出積極貢獻。目前，中埃兩國已結成友好省市17對，地方合作成果豐碩，許多很好很實的項目已在埃落地，同時仍蘊藏著巨大合作潛力，兩國民間交往也日益活躍。兩國中央、地方、民間交流形成良性互動，兩國民意基礎就會更加堅實，中埃關系才能真正地行穩(wěn)致遠。

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