圖為瑞士日內(nèi)瓦萬國(guó)宮。 　　新華社/法新

　　1945年10月24日，聯(lián)合國(guó)正式成立，51個(gè)創(chuàng)始國(guó)承諾通過國(guó)際合作和集體安全維護(hù)和平，避免子孫后代再次重蹈兩次世界大戰(zhàn)的覆轍。

　　75年后的今天，世界上幾乎每一個(gè)國(guó)家都加入了聯(lián)合國(guó)。作為全球最重要的多邊政治舞臺(tái)，聯(lián)合國(guó)始終致力于解決全球面臨的共同問題，借多邊之力謀人類福祉。

　　

　　多邊主義是不變的主流

　　回望聯(lián)合國(guó)成立以來的75年，國(guó)際多邊合作的主流從未改變。作為世界上最具權(quán)威性、普遍性和代表性的國(guó)際組織，聯(lián)合國(guó)從成立之初的51個(gè)創(chuàng)始國(guó)發(fā)展到如今的193個(gè)會(huì)員國(guó)，始終是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，也是國(guó)際社會(huì)集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。

　　“聯(lián)合國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平與安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)人權(quán)、編纂和發(fā)展國(guó)際法等方面發(fā)揮了重要作用。如《聯(lián)合國(guó)憲章》所言，聯(lián)合國(guó)構(gòu)成了協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心�！蓖饨粚W(xué)院外交學(xué)系副教授牛仲君在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱。

　　牛仲君指出，從普遍性角度來看，聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)雖然有著不同的歷史文化和發(fā)展背景，但都能在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)共同討論、開展合作。從有效性角度來看，聯(lián)合國(guó)的相關(guān)機(jī)制既推動(dòng)大國(guó)之間的合作，又為中小國(guó)家提供發(fā)聲平臺(tái)，兼顧發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展需求和發(fā)展理念�！坝纱丝梢�，聯(lián)合國(guó)是國(guó)際多邊合作的引領(lǐng)者，國(guó)際社會(huì)需要聯(lián)合國(guó)這樣的多邊合作機(jī)制與平臺(tái)。”

　　時(shí)代的車輪滾滾向前。75年之后，聯(lián)合國(guó)仍是世界多邊主義的重要基石，多邊主義仍是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，支持在眾多國(guó)際組織框架下的多邊主義，是世界各國(guó)的共同任務(wù)。

　　當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，面臨的挑戰(zhàn)越來越具有全球性質(zhì)，這也凸顯出多邊體系的重要性。如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯所言，只有通過多邊治理和基于規(guī)則的國(guó)際體系才能夠應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)需要改革，但改革的目的是強(qiáng)化多邊機(jī)制，使聯(lián)合國(guó)能有效滿足各國(guó)人民的需求和愿望。

　　呼吁更普遍的團(tuán)結(jié)合作

　　近年來，保護(hù)主義、單邊主義呈現(xiàn)抬頭之勢(shì)，逆全球化思潮暗流涌動(dòng)，給國(guó)際秩序及全球治理體系造成嚴(yán)重沖擊。面對(duì)挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)始終將推進(jìn)多邊主義作為工作重點(diǎn)，呼吁國(guó)際社會(huì)保持團(tuán)結(jié)與合作。

　　從今年1月1日起，聯(lián)合國(guó)在全球發(fā)起紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立75周年的對(duì)話活動(dòng)，鼓勵(lì)跨邊界、跨部門和跨代際的支持者參與其中，討論全球合作對(duì)于建設(shè)更美好未來的作用。

　　“在個(gè)別西方國(guó)家出現(xiàn)逆全球化思潮甚至接連‘退群’的背景下，此次活動(dòng)表明聯(lián)合國(guó)開始號(hào)召更多組織、更多人群參與全球合作，在更大范圍推行其普遍性�！迸Ｖ倬�說。

　　而一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情，更讓國(guó)際社會(huì)看到踐行多邊主義的重要性和必要性。

　　今年7月，在參加聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)高級(jí)別會(huì)議時(shí)，古特雷斯指出，我們需要網(wǎng)絡(luò)化的多邊主義和包容性的多邊主義，一方面推動(dòng)聯(lián)合國(guó)及其機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域組織和其他方面加強(qiáng)聯(lián)系，開展更有效的合作；另一方面充分發(fā)揮民間社會(huì)、企業(yè)、基金會(huì)、研究團(tuán)體和地方政府等方面的重要作用。

　　“疫情發(fā)生之后，聯(lián)合國(guó)及其下屬的世衛(wèi)組織做了一系列工作，比如為醫(yī)療條件薄弱、面臨糧食危機(jī)的發(fā)展中國(guó)家提供援助；及時(shí)推送信息，以正能量消除個(gè)別國(guó)家借疫情搞污名化的負(fù)面影響；號(hào)召大國(guó)之間開展國(guó)際合作等。”牛仲君指出，這些行動(dòng)都有助于維護(hù)國(guó)際團(tuán)結(jié)以及多邊體制的權(quán)威性有效性。

　　中國(guó)的支持不可或缺

　　作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)及安理會(huì)的常任理事國(guó)，中國(guó)始終堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和作用，堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義，忠實(shí)履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)。2015年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席了第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表重要講話，宣布中國(guó)決定設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金，支持聯(lián)合國(guó)工作，促進(jìn)多邊合作事業(yè)。

　　“隨著綜合國(guó)力的不斷提升，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的貢獻(xiàn)越來越大。在政治領(lǐng)域，中國(guó)主張并維護(hù)國(guó)際公平正義，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)部團(tuán)結(jié)；在發(fā)展領(lǐng)域，中國(guó)提前完成多個(gè)千年發(fā)展目標(biāo)，積極落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程；在安全領(lǐng)域，中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)；在環(huán)保領(lǐng)域，中國(guó)堅(jiān)定支持和落實(shí)《巴黎協(xié)定》，踐行減排承諾。疫情發(fā)生之后，中國(guó)還向世界多國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家提供大量援助，幫助它們抗擊疫情。這都體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)事業(yè)以及多邊主義的堅(jiān)定支持�！迸Ｖ倬�說。

　　中國(guó)的擔(dān)當(dāng)與貢獻(xiàn)獲得了聯(lián)合國(guó)及國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。古特雷斯曾多次盛贊中國(guó)是多邊主義的重要支柱。他認(rèn)為，對(duì)于和平與發(fā)展面臨的全球挑戰(zhàn)，我們要給出全球答案，這就是為什么多邊主義如此重要的原因。而從國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的角度出發(fā)，中國(guó)對(duì)多邊主義的支持不可或缺。

　　“中國(guó)維護(hù)了多邊主義體系的健康與活力。”第73屆聯(lián)大主席埃斯皮諾薩也認(rèn)為，世界格局發(fā)生巨大變化，中國(guó)對(duì)多邊主義一貫且強(qiáng)有力的支持，對(duì)聯(lián)合國(guó)來說是一場(chǎng)“久旱后的及時(shí)雨”，對(duì)世界安全、穩(wěn)定與發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

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