五月以來，巴以局勢驟然緊張。發(fā)生在東耶路撒冷的示威游行，在短短數(shù)日之內(nèi)演變?yōu)橐陨�列與加沙地帶武裝組織的全面軍事沖突，其規(guī)模和烈度均為近年罕見。巴以問題是影響中東安全的基礎(chǔ)性、根源性問題，但近年來在各種地緣熱點問題的沖擊下不斷被邊緣化。正當各方將注意力挪開之時，巴以問題再度以極其慘烈的方式展現(xiàn)在世人面前。

數(shù)周之內(nèi)，巴以雙方數(shù)百人死亡，數(shù)千人受傷。特別是加沙地帶的巴勒斯坦民眾，因家園被毀而無家可歸。在以色列的軍事打擊之下，加沙基礎(chǔ)設(shè)施被大量摧毀，公共服務(wù)幾近癱瘓。就在近日，加沙唯一的新冠病毒核酸檢測點和疫苗接種點被以軍摧毀�？紤]到以色列的嚴密封鎖，加沙人道主義危機仍會不斷惡化，短期內(nèi)難見改善的可能。

眾所周知，國際社會圍繞政治解決巴勒斯坦問題曾達成一系列協(xié)議。其中，“兩國方案”最具國際共識，其具體內(nèi)容也得到聯(lián)合國相關(guān)決議的認可，具有公認的權(quán)威性，即建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)、獨立的巴勒斯坦國，從根本上實現(xiàn)巴勒斯坦和以色列的和平共存。

遺憾的是，“兩國方案”在實際執(zhí)行過程中屢屢遭受各方因素干擾而未能實現(xiàn)。近年來，中東和平進程更是偏離原有軌道。特別是美國特朗普政府，完全拋棄“兩國方案”，在巴以問題上采取系列單邊主義偏袒政策，令巴以矛盾進一步激化。巴勒斯坦民眾對國際調(diào)停與政治斡旋的信心持續(xù)下降，最終釀成今天的危機局面。

引發(fā)本輪巴以沖突的導火索，是東耶路撒冷阿拉伯民居的所屬權(quán)問題。然而事態(tài)發(fā)展至今，軍事行動早已與各方國內(nèi)的政治進程緊密關(guān)聯(lián)。正因此，沖突不會因軍事目的達成而自動終結(jié)，更可能受到政治需要的左右而長期延宕。

當前，以色列中左翼“擁有未來”黨黨首拉皮德正嘗組建新一屆以色列政府，其原本聲稱將“組建一個團結(jié)政府，以使左派和右派共同應(yīng)對經(jīng)濟和安全挑戰(zhàn)”。按原計劃，拉皮德很可能將吸納阿拉伯政黨入閣。然而突如其來的巴以沖突令以色列政壇各政黨不得不“選邊站隊”，在“政治正確”的壓力下紛紛支持現(xiàn)政府對加沙的軍事行動，從而令阿拉伯政黨受到孤立。拉皮德組閣前景黯淡，以色列恐將迎來兩年內(nèi)的第五次大選。此外，巴勒斯坦原定5月下旬的大選被延期至未來數(shù)月內(nèi)舉行，而以色列的勁敵——伊朗，也將在6月迎來總統(tǒng)大選。在地緣對抗加劇、民意沸騰背景下，域內(nèi)各政治力量恐將頻頻示強以爭取選票。政治對抗與軍事冒險行為推升中東的安全風險，巴以沖突若不及時予以遏制，恐將出現(xiàn)難以預料的災(zāi)難性外溢效應(yīng)。

面對沖突不止、雙方實力極度懸殊的現(xiàn)狀，聯(lián)合國安理會理應(yīng)出面調(diào)停，并發(fā)出權(quán)威、一致、明確的公正聲音。作為安理會本月輪值主席國，中國多次推動安理會緊急磋商，并提出安理會主席新聞?wù)勗挷莅�，彰顯了負責任大國的應(yīng)有擔當。遺憾的是，由于美國單方阻撓，安理會迄今未能在巴以沖突上形成一致意見。安理會在巴以問題上的失聲，體現(xiàn)了大國霸凌下國際關(guān)系的殘酷現(xiàn)實，也更顯示出推動國際關(guān)系民主化、踐行真正多邊主義的可貴與迫切。

國務(wù)委員兼外長王毅近日在參加安理會巴以沖突問題緊急公開會時表示，�；鹬贡┦钱攧�(wù)之急，人道援助是迫切需要，國際支持是應(yīng)盡義務(wù)，“兩國方案”是根本出路。上述四點主張為平息本輪巴以沖突、實現(xiàn)巴勒斯坦問題的持久解決給出了明確的方案與路線圖。武裝沖突無法實現(xiàn)和平與穩(wěn)定。無論是以色列的“自衛(wèi)權(quán)”還是巴勒斯坦的“生存權(quán)”，唯有盡早回歸兩國及國際社會的共識，以政治談判而非暴力對抗，解決彼此合理關(guān)切，才能最終實現(xiàn)猶太民族與阿拉伯民族的和諧相處與共同發(fā)展。

（作者系中國國際問題研究院助理研究員）

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