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國(guó)際觀察:美國(guó)政府對(duì)華“競(jìng)爭(zhēng)”執(zhí)念亟待更正

拜登政府執(zhí)政一年多來(lái),承襲前政府對(duì)華政策基調(diào),在四個(gè)維度繼續(xù)推高對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”。中美關(guān)系緊張未現(xiàn)緩解,美國(guó)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)念亟待更正。
政治維度,美國(guó)抬高制度競(jìng)爭(zhēng)調(diào)門(mén),大打價(jià)值觀牌。反復(fù)炒作莫須有的新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題,俄烏沖突爆發(fā)后,更生拉硬套“民主對(duì)抗威權(quán)”的帽子,企圖強(qiáng)行捆綁中俄,抹黑中國(guó)。
安全維度,美國(guó)加大在南海和臺(tái)海的拱火力度,拼湊新軍事集團(tuán)。2021年美軍在南海及周邊地區(qū)累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)軍事演習(xí)和訓(xùn)練超百次,大大超過(guò)疫情前的數(shù)量和規(guī)模。拜登政府炮制數(shù)份涉臺(tái)議案,2021年9月宣布建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系,進(jìn)一步挑動(dòng)地緣安全對(duì)立。
經(jīng)濟(jì)維度,拜登政府維持前政府對(duì)華加征的關(guān)稅,并以國(guó)家安全、供應(yīng)鏈韌性等為由,繼續(xù)在高科技、資本市場(chǎng)等推行對(duì)華“脫鉤”。拜登政府已向出口管制“實(shí)體清單”中追加數(shù)十家中國(guó)企業(yè),并將33家中國(guó)實(shí)體列入出口管制“未經(jīng)驗(yàn)證清單”,試圖通過(guò)濫用制裁等手段加速對(duì)華“脫鉤”。
國(guó)際維度,美國(guó)拉攏盟友,試圖組建遏華小圈子。不僅加大對(duì)亞洲盟友網(wǎng)絡(luò)的布局,還力推歐洲國(guó)家和北約介入亞洲事務(wù)。在美國(guó)煽動(dòng)下,2021年6月,北約發(fā)布公報(bào),首次將中國(guó)列為安全威脅。當(dāng)年的G7峰會(huì)還推出名為“重建更美好世界”的全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,宣稱(chēng)要對(duì)沖“一帶一路”的影響力。
美國(guó)執(zhí)意以“競(jìng)爭(zhēng)”定義中美關(guān)系已引發(fā)嚴(yán)重后果。首先是破壞中美互信。在美國(guó)持續(xù)施壓和瘋狂抹黑面前,中美關(guān)系“斗”的一面顯著增強(qiáng)。
其次是推高軍事對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)為保持絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),持續(xù)開(kāi)發(fā)、升級(jí)尖端武器,與盟友強(qiáng)化合作,著手部署更多更新的武器系統(tǒng),并屢屢逼近臺(tái)灣問(wèn)題紅線。地區(qū)安全環(huán)境顯著惡化。
第三是阻礙世界其他國(guó)家從全球化中受益。美國(guó)為延滯中國(guó)的發(fā)展步伐,不惜動(dòng)用政治力量撕裂全球經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作,為世界其他國(guó)家,尤其是中小國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和人民福祉提高平添不小阻力。
第四是忽視應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。聚焦戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)使全球治理陷入低潮。美國(guó)已很少再為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供公共產(chǎn)品,又不斷給中國(guó)公共產(chǎn)品制造負(fù)面輿論,阻撓他國(guó)與中國(guó)開(kāi)展合作。全球性挑戰(zhàn)積聚,人類(lèi)社會(huì)滑向危機(jī)的可能性升高。
美國(guó)的對(duì)華“競(jìng)爭(zhēng)”思維不僅在國(guó)際社會(huì)引發(fā)困擾,也阻礙美國(guó)自身發(fā)展。比如,對(duì)華加征的關(guān)稅成為刺激美國(guó)通貨膨脹的因素之一,對(duì)中國(guó)科技企業(yè)的打壓使美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到不利影響,對(duì)人文交流的設(shè)限防礙美國(guó)創(chuàng)新力的提高,等等。
現(xiàn)在是美國(guó)成為負(fù)責(zé)任大國(guó)的時(shí)候了。拜登總統(tǒng)提出要為中美關(guān)系構(gòu)建“護(hù)欄”。為此,美國(guó)應(yīng)理性、務(wù)實(shí)地看待中美,摒棄你贏我輸?shù)牧愫退季S?吹街忻乐g大量的共同利益,著手為共同挑戰(zhàn)尋找解決方案,方能為合作聚斂信心。
(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、副研究員)
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