美西方在俄烏沖突背后拱火的一系列操作，再次讓發(fā)展中國(guó)家感受到卷入集團(tuán)對(duì)抗帶來(lái)的危害，更明確了自身利益系于和平與發(fā)展大勢(shì)的認(rèn)知。在各種復(fù)雜因素交織下，作為發(fā)展中國(guó)家尤其新興市場(chǎng)國(guó)家代表的金磚機(jī)制，持續(xù)為全球安全治理和全球發(fā)展治理發(fā)出“金磚聲音”，就更顯得難能可貴了。

在當(dāng)前世界復(fù)雜變局之下，“金磚力量”再次讓人刮目相看。金磚機(jī)制成立之初，西方國(guó)家并不看好，認(rèn)為它是眾多合作機(jī)制中一個(gè)再普通不過(guò)的“清談館”。但“金磚新開(kāi)發(fā)銀行”的成立改變了西方看法，由此西方將金磚機(jī)制視為動(dòng)其奶酪的“行動(dòng)隊(duì)”。金磚機(jī)制建設(shè)進(jìn)入第二個(gè)十年后，由于巴西政治生態(tài)右轉(zhuǎn)、中印領(lǐng)土糾紛以及西方的拉攏分化，金磚國(guó)家合作勢(shì)頭與第一個(gè)十年亮點(diǎn)紛呈相比似乎有些暗淡。于是，西方政界學(xué)界一些人重拾唱衰金磚的老調(diào)，認(rèn)為金磚已遁入多邊機(jī)制“高開(kāi)低走、不了了之”的宿命。

借助俄烏沖突等事件，美國(guó)繼續(xù)在全球范圍內(nèi)推進(jìn)陣營(yíng)化和小圈子化。在面臨選邊站隊(duì)的高壓之際，作為新興市場(chǎng)國(guó)家代表的金磚國(guó)家態(tài)度引發(fā)廣泛關(guān)注。但令美國(guó)失望和尷尬的是，包括印度在內(nèi)的金磚國(guó)家拒絕加入反俄陣營(yíng)或其他類似操作，轉(zhuǎn)而一致主張通過(guò)政治對(duì)話解決沖突，反對(duì)美西方遞刀子、拱火行為。不僅如此，“金磚主張”還得到大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可和效仿。“金磚聲音”再次讓西方領(lǐng)略到人口占世界42%、經(jīng)濟(jì)總量占全球24%的金磚力量。

金磚國(guó)家正加大攜手構(gòu)建全球治理新體系的力度。國(guó)際秩序的未來(lái)走向面臨著兩種趨勢(shì)的博弈，即是大家平等參與的“全球治理”，還是美國(guó)霸權(quán)版的“治理全球”。為了繼續(xù)主宰新世紀(jì)的國(guó)際權(quán)力格局，美國(guó)以北約和“印太戰(zhàn)略”為主要抓手，在東西兩條線同時(shí)構(gòu)筑各種脫鉤性、排他性的安全機(jī)制和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)以圍堵打壓中俄。金磚國(guó)家認(rèn)識(shí)到，美國(guó)一旦如愿打造成“新的國(guó)際秩序”，它不會(huì)樂(lè)見(jiàn)新興大國(guó)與其平起平坐、共享國(guó)際權(quán)力蛋糕。在那種秩序中，美西方依然是當(dāng)仁不讓的主角，后來(lái)者只能在遵循西方規(guī)則的條件下充當(dāng)配角。那種“新秩序”顯然有悖于金磚國(guó)家走到一起的初衷，即力爭(zhēng)構(gòu)建一個(gè)與金磚經(jīng)濟(jì)體量相稱的國(guó)際權(quán)力體系。金磚國(guó)家深知，唯有攥指成拳、加大合作力度，才能捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，并使之更加公正、合理、民主。為此，金磚國(guó)家“將致力于加強(qiáng)和完善全球治理，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加敏捷、有效、高效、有代表性和負(fù)責(zé)任的體系”。

在此過(guò)程中，金磚國(guó)家將打造更多“成色足、含金量高”的金字招牌。盡管金磚合作已有“新開(kāi)發(fā)銀行”和“應(yīng)急儲(chǔ)備安排”等閃光名片，但尚不足以使金磚經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為相應(yīng)分量的國(guó)際制度性影響。在對(duì)俄以及其他國(guó)家打壓過(guò)程中，美國(guó)隨意操控標(biāo)普、惠譽(yù)、穆迪三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的做法，就暴露出美西方政治化操弄金融工具的隨意和蠻橫，同時(shí)也激發(fā)金磚國(guó)家重拾構(gòu)建自身評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的動(dòng)力�！敖鸫u評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)”的動(dòng)議一度寫進(jìn)2016年果阿領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)宣言，后因無(wú)法掌握權(quán)威經(jīng)濟(jì)信息等技術(shù)原因而未果。金磚國(guó)家政界學(xué)界人士認(rèn)識(shí)到，為了避免被西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)基于政治因素?zé)o休止地“矮化和羞辱”，金磚需重新推動(dòng)成立自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，并從“金磚店鋪”做起逐步做大做強(qiáng)。

美西方最近另一個(gè)刺激國(guó)際社會(huì)神經(jīng)的舉動(dòng)，是將俄踢出國(guó)際資金清算系統(tǒng)（SWIFT），這給包括金磚在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家敲響了警鐘。為此，金磚國(guó)家建立自身的金融支付體系意愿增大，成員國(guó)的學(xué)者建議可從金磚雙邊貿(mào)易結(jié)算中積累經(jīng)驗(yàn)，從成立“金磚金融信息交換體系”做起，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，再建立金磚貨幣支付體系。如果在金磚機(jī)制建設(shè)第二個(gè)十年順利成立“金磚評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)”和“金磚金融支付體系”，那么金磚的成色會(huì)更足，金字招牌勢(shì)必會(huì)更閃耀。

世界新變局背景下，“金磚中國(guó)年”剛運(yùn)行半年，國(guó)際社會(huì)就見(jiàn)證了金磚聚合力不斷上升、亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)�！敖鸫u+”進(jìn)一步擴(kuò)大朋友圈，首次召開(kāi)“金磚+”外長(zhǎng)會(huì)，新開(kāi)發(fā)銀行新一輪擴(kuò)員正在路上�！敖鸫u國(guó)家航天合作聯(lián)委會(huì)”“金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟”“金磚財(cái)金智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)”“金磚國(guó)家預(yù)防大規(guī)模傳染疾病早期預(yù)警體系”等全新平臺(tái)紛紛成立。金磚國(guó)家呼應(yīng)全球安全關(guān)切，聚焦全球發(fā)展事業(yè)，為動(dòng)蕩變革的全球治理體系注入一股新鮮動(dòng)力和正能量。（作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)展中國(guó)家所所長(zhǎng)、清華大學(xué)CCWE“金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)智庫(kù)”高級(jí)研究員）

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）

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