連日來，美國(guó)和歐盟在關(guān)稅問題上針鋒相對(duì)。4月9日，在美國(guó)政府所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策正式生效，歐盟隨即宣布同等報(bào)復(fù)性措施——對(duì)來自美國(guó)的大豆、服裝、鋼鐵和鋁制品等產(chǎn)品征稅約25%，對(duì)于其他商品加征10%的稅金。但在美國(guó)政府于9日宣布與大多數(shù)國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端“暫?！?0天后，歐盟隨后也將對(duì)美關(guān)稅反制措施暫停90天。

此番歐美之間的關(guān)稅爭(zhēng)端是跨大西洋伙伴關(guān)系深層次矛盾的再次凸顯。歐洲媒體普遍認(rèn)為，中國(guó)和歐洲是受美國(guó)關(guān)稅政策影響最大的國(guó)家和區(qū)域，對(duì)德國(guó)汽車行業(yè)影響尤其嚴(yán)重，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮。

德國(guó)看守總理朔爾茨批評(píng)特朗普的關(guān)稅“從根本上是錯(cuò)誤的”，是對(duì)全球貿(mào)易秩序的“攻擊”，并認(rèn)為美國(guó)政府正在走一條最終只會(huì)失敗的道路。德國(guó)央行行長(zhǎng)納格爾警告美國(guó)和歐盟之間的關(guān)稅爭(zhēng)端將升級(jí)，并說這“實(shí)際上只會(huì)導(dǎo)致失敗”，這將給整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和就業(yè)帶來負(fù)面影響。德國(guó)商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克雷默認(rèn)為，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這意味著美國(guó)人將在很大程度上退出國(guó)際分工，而這最終只會(huì)損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)?！钡聡?guó)商業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警告，美國(guó)的關(guān)稅政策可導(dǎo)致世界貿(mào)易體系的分裂。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）主席穆勒將特朗普的關(guān)稅聲明描述為“貿(mào)易政策的根本性削減”，是美國(guó)脫離基于規(guī)則的全球貿(mào)易秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，美國(guó)從而將脫離全球價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)，并說：“這不是美國(guó)優(yōu)先，而是美國(guó)獨(dú)自行動(dòng)?！?/p>

在美國(guó)肆意濫用關(guān)稅手段的威脅下，歐盟的政策也表現(xiàn)出搖擺不定、快速調(diào)整以及多元發(fā)展的特征。歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩認(rèn)為暫停征收關(guān)稅90天是為了給談判以機(jī)會(huì)。而法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則認(rèn)為，暫停征收關(guān)稅90天只能實(shí)現(xiàn)“脆弱的暫?！薄W盟委員會(huì)主席強(qiáng)調(diào)：“所有選項(xiàng)均保留?！睔W盟議會(huì)首席貿(mào)易政策官貝恩德·朗格也警告美國(guó)政府，歐盟仍然準(zhǔn)備采取報(bào)復(fù)措施：“推遲不等于取消”。

無(wú)論后續(xù)歐美雙方在關(guān)稅問題上會(huì)達(dá)成怎樣的協(xié)議，可以確定的是美國(guó)關(guān)稅對(duì)德國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了巨大壓力。對(duì)于歐洲而言，鑒于其當(dāng)下面臨的能源價(jià)格高企，供應(yīng)鏈被打亂所引發(fā)物資和商品短缺，加劇通脹等發(fā)展困境，德國(guó)和歐盟應(yīng)將目光投向東方，加強(qiáng)與RCEP成員國(guó)進(jìn)行深入合作交流。

世界百年變局加速演進(jìn)，全球發(fā)展處于關(guān)鍵十字路口。50年來，中歐總體上保持了良好的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，中歐經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)扎實(shí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

4月11日，習(xí)近平主席在會(huì)見西班牙首相桑切斯時(shí)強(qiáng)調(diào)，中歐應(yīng)該履行國(guó)際責(zé)任，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，共同抵制單邊霸凌行徑，不僅維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，也維護(hù)國(guó)際公平正義，維護(hù)國(guó)際規(guī)則和秩序。

在當(dāng)前不確定性日益加劇的背景下，中歐雙方維持并放大雙邊關(guān)系的互利面顯得尤為重要。中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾，是相互成就的伙伴。關(guān)稅問題已不僅僅是經(jīng)貿(mào)問題，更涉及政治因素。中歐雙方應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制的作用，綜合考量關(guān)稅問題對(duì)全球的多重影響。中歐雙方若能進(jìn)一步深化合作，或?qū)⒊蔀槠平馊蚶Ь值囊话谚€匙，在中外人文交流史上留下濃墨重彩的一筆。

（作者系華東師范大學(xué)中歐文明互鑒研究中心主任）

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