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國際觀察:美國對華砍出的“四板斧”為何難以奏效

近期,美國政府對華砍出“四板斧”,肆意將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化。
第一板斧:關(guān)稅訛詐。美國宣布對中國產(chǎn)品全面加征高關(guān)稅,使美對華加征關(guān)稅稅率達到145%,個別產(chǎn)品累計稅率高達245%。美還宣布取消對中國內(nèi)地和香港特區(qū)小額貨物的最低免稅待遇,并兩次上調(diào)擬對小額貨物征收的關(guān)稅稅率。
第二板斧:投資封鎖。美國發(fā)布《美國優(yōu)先投資政策備忘錄》,以國家安全為由全面強化對華雙向投資限制,給中美雙向投資劃定禁區(qū)。美政府高官還暗示,不排除將中國企業(yè)股票從美國交易所退市的可能性。
第三板斧:產(chǎn)業(yè)打壓。美國宣布對半導(dǎo)體、制藥、關(guān)鍵礦產(chǎn)分別發(fā)起232調(diào)查,并宣布對海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查結(jié)論,擬對??棵绹劭诘闹袊ㄔ旎蜻\營的船舶征收巨額港口費。
第四板斧:盟伴脅迫。美國政府正準備在關(guān)稅談判中向其他國家施壓,要求他們限制與中國的貿(mào)易往來,以換取美方關(guān)稅豁免。
美國祭出的這“四板斧”,充分暴露了美國的單邊主義、霸凌主義本質(zhì),既違背市場經(jīng)濟規(guī)律,更與多邊主義背道而馳,注定將失道寡助,“竹籃打水一場空”。
中國有強大底氣“奉陪到底”。2024年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破134萬億元,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位。中國外貿(mào)規(guī)模不斷擴大,2024年貨物貿(mào)易進出口總額達到43萬億元,外貿(mào)伙伴更加多元化,對美依賴度持續(xù)降低。對美出口占中國出口總額的比重已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。中國的朋友遍天下,“西邊不亮東邊亮”。無論美如何任性胡來,中國將堅定不移做好自己的事,踐行真正的多邊主義,持續(xù)推動高水平對外開放,與其他國家實現(xiàn)共同發(fā)展。
關(guān)稅戰(zhàn)無法實現(xiàn)美國的預(yù)期目標。美國政府希望通過加征關(guān)稅解決自身債務(wù)問題、實現(xiàn)制造業(yè)回流。但是,上調(diào)關(guān)稅對增加美國財政收入來說杯水車薪。高關(guān)稅不僅將導(dǎo)致美國進口需求減少,反過來使關(guān)稅收入縮水,反而會使美國國內(nèi)面臨較大的通脹風(fēng)險、美元債務(wù)風(fēng)險,甚至滯脹風(fēng)險。濫施關(guān)稅更無法實現(xiàn)制造業(yè)回流。據(jù)美國銀行分析師估算,如果將蘋果手機的最終組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至美,成本將上升25%;若再疊加“對等關(guān)稅”,總成本或?qū)j升91%。臺積電在美建廠因缺乏專業(yè)技術(shù)人員推遲投產(chǎn),高薪資等因素導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加30%。更不用說美現(xiàn)有的電網(wǎng)、公路和港口無法承受大規(guī)模重啟制造業(yè)的巨大壓力。
“美國優(yōu)先”政策使美信譽受到嚴重損害。“對等關(guān)稅”引發(fā)全球動蕩,美國國內(nèi)股市、債市、匯市暴跌走弱,美多地爆發(fā)大規(guī)??棺h示威活動?!懊绹磳γ绹薄笆澜绶磳γ绹钡穆曇舸似鸨朔?。摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙在接受《金融時報》專訪時表示,美國政府掀起的貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國的經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位面臨挑戰(zhàn)。當前的貿(mào)易不確定性正在動搖外界對美國的信任。對中小國家而言,美國政府的政策搖擺不定、變化無常,即使一些國家迫于壓力打算與美國政府達成協(xié)議,誰敢保證美方不會隨時生變?
脅迫盟伴遏華辦不到。中國商務(wù)部發(fā)言人近日鄭重聲明,“中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現(xiàn)這種情況,中方絕不接受,將堅決對等地采取反制措施。中方有決心有能力維護自身權(quán)益?!笨峙虏簧賴叶紩J真掂量一下跟隨美國遏華的后果。事實證明,綏靖換不來和平,妥協(xié)也得不到尊重。施壓脅迫在當今世界走不通,只會激發(fā)更多國家團結(jié)起來反對霸權(quán)。日前,中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使主持“單邊主義和霸凌行徑對國際關(guān)系的沖擊”安理會阿里亞模式會議,包括安理會成員在內(nèi)的80多國與會。此舉發(fā)出了國際社會反對單邊霸凌的最強音。
迫于國內(nèi)外壓力,美國領(lǐng)導(dǎo)人最近展現(xiàn)出緩和姿態(tài),表示愿大幅降低對華關(guān)稅,并希望短期內(nèi)與中方達成協(xié)議。這是一段時間以來,中國人民上下一心、頂住巨大壓力、堅決斗爭所取得的結(jié)果。中方的態(tài)度也很明確:打,奉陪到底;談,大門敞開。對話談判必須是平等、尊重、互惠的。
正如國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書所談,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,保護主義沒有出路。中美各自取得成功,對彼此都是機遇而非威脅。希望美方與中方相向而行,按照兩國元首通話指明的方向,本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則,通過平等對話磋商解決各自關(guān)切,共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。畢竟,太平洋足夠?qū)拸V,容得下兩個大國共同繁榮。
(作者系國際問題觀察員)
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