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讓城市更智慧——中國經(jīng)驗啟迪世界

受訪專家:國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任 單志廣
2025年06月30日08:58 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版222
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  在深圳市坪山區(qū)石井街道,環(huán)衛(wèi)機器人在清掃工作過程中自行過馬路。
  新華社記者 毛思倩攝

  據(jù)巴西《請看》周刊網(wǎng)站近日刊登題為《連綿高山、摩天大樓和隧道:中國重慶如何成為世界上最大的城市實驗室》的文章,關注智慧城市建設成果。文章稱,與許多其他中國城市一樣,科技被視為重慶城市發(fā)展的核心驅動力。這座智慧城市依托大規(guī)模數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析系統(tǒng),持續(xù)優(yōu)化城市日常運行效率。當全球城市空間普遍面臨飽和困境時,中國正以實踐證明:憑借數(shù)據(jù)賦能、工程創(chuàng)新與規(guī)劃雄心,總能開拓出城市新維度。

  據(jù)俄羅斯媒體Dzen.ru網(wǎng)此前報道,在2024年全球智慧城市大會上,中國深圳市獲2024年度“世界智慧城市大獎”。報道稱,深圳市通過數(shù)字化建設、先進的城市管理手段和可持續(xù)發(fā)展理念等,解決人口密度大、資源有限以及環(huán)境等問題,進而實現(xiàn)城市轉型,還將通過高速寬帶接入、數(shù)字孿生技術、人工智能等手段打造智慧城市新模式。

  

  近年來,中國智慧城市發(fā)展成績亮眼,各地形成了一批可推廣的智慧城市建設成果。一是城市數(shù)據(jù)底座日漸夯實,各地超前部署數(shù)據(jù)基礎設施,探索“采存算管用安”一體化模式,打通數(shù)據(jù)共享堵點,構建城市智能中樞,促進數(shù)據(jù)服務覆蓋全域。二是數(shù)據(jù)應用場景日益豐富,“無證明通辦”、康養(yǎng)智能診斷、居民碳普惠等特色應用不斷涌現(xiàn),為城市經(jīng)濟、治理和服務提質增效。三是數(shù)字化轉型生態(tài)持續(xù)創(chuàng)新,各地探索數(shù)據(jù)專區(qū)、跨境流動、數(shù)據(jù)專員等新模式,推動數(shù)據(jù)產(chǎn)權、交易、收益分配和安全治理等基礎制度的創(chuàng)新實踐。

  中國智慧城市發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明特點。在推進思路上,注重“系統(tǒng)謀劃、整體重塑”。各地創(chuàng)新數(shù)字化轉型規(guī)劃體系,重塑技術架構,促進一體化建設與業(yè)務協(xié)同。在構建機理上,踐行“數(shù)據(jù)融合、模型智能”的理念。“AI CITY”的發(fā)展模式逐漸興起,通過“大模型+知識庫”改造信息化系統(tǒng),利用大模型的能力訓練城市大模型,打造具備自感知、自適應等能力的城市智能體,提升城市的智能化水平。在機制模式上,強調(diào)“一體運維、長效運營”。各地創(chuàng)新工作模式與長效機制,激發(fā)市場主體活力,推動城市數(shù)字化轉型從“重建輕運”向“管運協(xié)同”轉變。

  中國智慧城市的深入發(fā)展,離不開政策引導與技術革新。

  一方面,一系列政策舉措為智慧城市建設指明方向、提供保障。黨的二十大報告提出,“加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市”。早在2014年,國家發(fā)展改革委等八部委就聯(lián)合印發(fā)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》;2016年,中國提出了建設具有中國特色的新型智慧城市,強調(diào)數(shù)據(jù)驅動、以人為本、統(tǒng)籌集約、注重實效;2024年5月,國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部印發(fā)《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉型的指導意見》,提出將城市作為統(tǒng)籌推進數(shù)字中國建設的綜合載體,以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市全域數(shù)字化轉型建設始終。

  另一方面,一系列數(shù)智技術加快應用,為智慧城市建設提供了強大動力。例如,互聯(lián)網(wǎng)技術支撐萬物互聯(lián),推動城市治理中各環(huán)節(jié)各要素互聯(lián)互通;大數(shù)據(jù)技術支撐構建城市運行“全息圖”,助力更加全面精準地洞察城市運行狀態(tài),實現(xiàn)關口前移、源頭治理;人工智能貫穿城市規(guī)劃設計、建設、管理等各個環(huán)節(jié),驅動城市智能化進階,有效提升城市精細精準治理能力和公共服務效能;區(qū)塊鏈技術通過新的信任機制改變數(shù)據(jù)和信息的連接方式,為可信數(shù)據(jù)交互提供了有效技術手段。

  隨著全球城市化進程的加速,智慧城市作為一種新型的城市發(fā)展模式,正在受到世界范圍內(nèi)的高度關注。中國在這方面的發(fā)展經(jīng)驗,能夠為世界其他國家和地區(qū)提供借鑒:制度與技術并重,強調(diào)整體性重塑技術架構和推進適數(shù)化制度創(chuàng)新。建設與運營并重,創(chuàng)新運維運營模式,構建全生命周期長效運營機制。中樞與末梢并重,建立城市數(shù)字化共性基礎,完善智能中樞系統(tǒng),同時注重邊緣末梢的智能感知和響應。數(shù)據(jù)和場景并重,圍繞數(shù)據(jù)基礎制度和場景應用,推動數(shù)據(jù)流通利用和場景創(chuàng)新。發(fā)展和安全并重,統(tǒng)籌城市高質量發(fā)展和高水平安全韌性建設,拓展智慧城市安全范疇。

  未來,隨著智慧城市建設的持續(xù)深化,中國將不斷迭代升級發(fā)展模式,以更加開放、包容的姿態(tài)與世界共享發(fā)展經(jīng)驗,攜手構建更加智能、綠色、人文的未來城市共同體,讓智慧城市成為照亮人類城市文明未來的燈塔。

  (周奕璇采訪整理)

(責編:賈文婷、崔譯戈)

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