近日，第十次中歐環(huán)境政策部長對(duì)話會(huì)在比利時(shí)布魯塞爾召開。雙方一致認(rèn)為，在中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話機(jī)制的戰(zhàn)略指引下，中歐環(huán)境合作取得豐碩成果?；赝袣W半個(gè)世紀(jì)的交往歷程，生態(tài)環(huán)境保護(hù)始終是中歐合作的重要領(lǐng)域。近年來，面對(duì)氣候變化、生物多樣性喪失與環(huán)境污染等全球性挑戰(zhàn)，中歐持續(xù)深化綠色合作，在多邊治理、技術(shù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)等方面形成合力，為全球綠色轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力，獲得國際社會(huì)積極評(píng)價(jià)。

　　

　　高層對(duì)話，推進(jìn)合作機(jī)制升級(jí)

　　中歐在綠色領(lǐng)域的合作起步早、機(jī)制全、層級(jí)高。早在20世紀(jì)90年代，生態(tài)環(huán)保就被納入雙方政府間正式合作議題。近年來，隨著全球生態(tài)危機(jī)加劇，中歐高層對(duì)話機(jī)制不斷完善，綠色合作的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用更加突出。

　　6月13日，第十次中歐環(huán)境政策部長對(duì)話會(huì)在布魯塞爾舉行。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，中國堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域取得新的重要進(jìn)展。當(dāng)前世界百年變局加速演進(jìn)，環(huán)境與氣候治理面臨多重困境，更加需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、攜手共同應(yīng)對(duì)。

　　歐盟委員會(huì)環(huán)境、水資源韌性和競(jìng)爭(zhēng)力循環(huán)經(jīng)濟(jì)委員耶西卡·羅斯瓦爾在會(huì)上積極回應(yīng)，表示歐方愿與中方在塑料污染治理、大氣和化學(xué)品污染防治、水資源保護(hù)、無毀林供應(yīng)鏈建設(shè)等方面進(jìn)一步深化合作，并強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　今年3月，中法兩國在《巴黎協(xié)定》達(dá)成十周年之際發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明，共同重申在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的責(zé)任與承諾。去年5月，中法兩國還發(fā)表了關(guān)于就生物多樣性與海洋加強(qiáng)合作的聯(lián)合聲明，重申對(duì)保護(hù)海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)的特殊責(zé)任和共同雄心。法國駐華大使白玉堂表示，采取多邊行動(dòng)已經(jīng)刻不容緩。法國及其歐盟合作伙伴愿通過合作建設(shè)性地參與應(yīng)對(duì)氣候變化的多邊進(jìn)程。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》分析文章指出，中歐在綠色領(lǐng)域的制度契合度正在提升，中國、歐盟和英國可聯(lián)合建立綠色聯(lián)盟，合作應(yīng)對(duì)全球氣候挑戰(zhàn)，推動(dòng)清潔建筑、綠色金融和碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等關(guān)鍵議題取得突破。

　　歐盟委員會(huì)官方網(wǎng)站顯示，自1994年起，中歐每年定期舉行部長級(jí)能源對(duì)話會(huì)，就能源效率、可再生能源、能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域話題展開探討，形成涵蓋政策對(duì)接、市場(chǎng)協(xié)同、平臺(tái)建設(shè)在內(nèi)的多層次合作體系。

　　德國《國際政治與社會(huì)》雜志指出，在全球氣候治理面臨政策搖擺、行動(dòng)乏力等挑戰(zhàn)的背景下，“中歐正成為全球氣候戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點(diǎn)”，“與中國的氣候政策對(duì)話不是錦上添花，而是繞不開的選項(xiàng)”。

　　領(lǐng)域拓展，綠色產(chǎn)能成果豐碩

　　在全球能源轉(zhuǎn)型浪潮中，中國與歐洲發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷拓展合作領(lǐng)域，從核能、風(fēng)電、光伏等清潔能源使用拓展至儲(chǔ)能、綠色交通與智能制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　法國是第一個(gè)同中國開展民用核能合作的西方國家，中國大陸第一座大型商用核電站——大亞灣核電站引進(jìn)的就是法國核電技術(shù)。中法企業(yè)共同建設(shè)采用法國EPR三代核電技術(shù)的臺(tái)山核電站，為全球第三代核電站建設(shè)提供了成功范例。中法核能合作積淀深厚，體現(xiàn)了中歐在民用核能領(lǐng)域的深度信任。法國電力集團(tuán)副總裁傅楷德表示：“法中在核能領(lǐng)域建立了牢固的互信，這種合作不僅限于能源本身，更是應(yīng)對(duì)氣候變化廣泛合作的一部分?！?/p>

　　由中國國家能源集團(tuán)國華投資歐洲新能源公司主導(dǎo)的希臘色雷斯風(fēng)電項(xiàng)目，是中國在希臘投資的首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，4座風(fēng)電場(chǎng)共有34臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)，總裝機(jī)容量達(dá)到78.2兆瓦。目前，4座風(fēng)電場(chǎng)已成為當(dāng)?shù)氐貥?biāo)性建筑。

　　這樣的項(xiàng)目還有很多：德國德倫太陽能園區(qū)裝機(jī)容量達(dá)154兆瓦，由中國企業(yè)正泰新能提供設(shè)備，可滿足6.4萬戶家庭用電需求；法國阿薩克風(fēng)電場(chǎng)、江蘇東臺(tái)海上風(fēng)電項(xiàng)目等中法合資項(xiàng)目也表現(xiàn)出高效運(yùn)營與環(huán)境兼容并重的特征……

　　如今，合作正向更寬領(lǐng)域拓展。今年5月，在德國慕尼黑舉辦的歐洲智慧能源展上，850家中國展商展示了包括大型儲(chǔ)能系統(tǒng)、雙向充電方案、智能電網(wǎng)在內(nèi)的綠色創(chuàng)新成果，數(shù)量?jī)H次于東道主德國，展現(xiàn)出中國企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中的活力與實(shí)力。

　　綠色交通成為當(dāng)前中歐合作的重要領(lǐng)域。比亞迪在匈牙利建設(shè)整車工廠，寧德時(shí)代、遠(yuǎn)景科技等中國企業(yè)分別在德國、西班牙、匈牙利建設(shè)電池生產(chǎn)線，為歐洲車企提供本地化供應(yīng)。德國汽車專家杜登赫費(fèi)爾說：“中國綠色產(chǎn)能已成為歐洲汽車轉(zhuǎn)型的重要引擎?！?/p>

　　歐洲議會(huì)對(duì)華關(guān)系代表團(tuán)前團(tuán)長喬·萊恩表示，中國在電動(dòng)汽車生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面處于全球領(lǐng)先地位，而歐洲在可持續(xù)設(shè)計(jì)方面具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，特別是在電子、紡織、鋰電池和塑料等領(lǐng)域。他強(qiáng)調(diào)，歐中應(yīng)加強(qiáng)合作，匯聚集體智慧，推動(dòng)共同發(fā)展。

　　歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站刊登全球絲綢之路研究聯(lián)盟創(chuàng)始主席扎米爾·艾哈邁德·阿萬的文章評(píng)論稱：“歐中都是多邊主義、氣候行動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的堅(jiān)定支持者。中國在太陽能電池板、電動(dòng)汽車與電池制造方面處于全球領(lǐng)先地位，歐盟則在綠色監(jiān)管和金融領(lǐng)域具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，雙方在清潔能源、城市可持續(xù)發(fā)展和碳交易體系等領(lǐng)域的合作，可以加速全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程?！?/p>

　　路透社援引歐洲央行前行長馬里奧·德拉吉的報(bào)告稱，歐盟在一些清潔技術(shù)領(lǐng)域“無法以保護(hù)主義應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”，而應(yīng)“平衡接受外部技術(shù)優(yōu)勢(shì)與自身創(chuàng)新能力建設(shè)之間的關(guān)系”。

　　凝聚共識(shí)，引領(lǐng)綠色體系建設(shè)

　　近年來，中歐在綠色金融、碳市場(chǎng)建設(shè)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定等方面持續(xù)展開對(duì)話，合作維度不斷延伸，治理體系建設(shè)走深走實(shí)。

　　在塑料治理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，2024年5月，中歐雙方聯(lián)合在北京舉辦中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研討會(huì)，推動(dòng)在生命周期設(shè)計(jì)、一次性塑料、生物可降解材料等方面開展合作。歐盟委員會(huì)特別指出，該合作將有助于全球塑料污染條約的談判進(jìn)程。

　　在海洋保護(hù)、生物多樣性治理等領(lǐng)域，中歐發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。2023年10月，作為中法環(huán)境月系列活動(dòng)之一，藍(lán)冠噪鹛科研交流會(huì)在江西婺源舉行，規(guī)劃了兩國共同推進(jìn)藍(lán)冠噪鹛搶救性保護(hù)、建立遺傳資源基因庫和種源繁育基地、棲息地保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域的廣泛合作。藍(lán)冠噪鹛保護(hù)項(xiàng)目也成為中歐攜手推動(dòng)生物多樣性治理的合作典范。

　　法國國民議會(huì)法中友好小組主席阿洛澤指出：“中國傳統(tǒng)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)‘人與自然和諧共處’，為其綠色發(fā)展理念提供精神滋養(yǎng)。法中在應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)方面的合作潛力巨大?！?/p>

　　歐盟委員會(huì)高度重視歐中在能源系統(tǒng)建模、電力市場(chǎng)改革、碳市場(chǎng)聯(lián)通等領(lǐng)域的制度性合作機(jī)制，并通過歐中能源合作平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)清潔能源政策互認(rèn)與協(xié)調(diào)。

　　上海政法學(xué)院副教授周秋君指出：“中歐綠色合作不僅是現(xiàn)實(shí)利益交匯，更體現(xiàn)制度協(xié)同與價(jià)值共鳴，為全球綠色治理注入制度性穩(wěn)定力量?！?/p>

　　歐洲智慧能源協(xié)會(huì)執(zhí)行董事邁克爾·維拉認(rèn)為，中國企業(yè)已在新能源領(lǐng)域達(dá)到全球領(lǐng)先水平，在彼此信任的基礎(chǔ)上，歐中合作將進(jìn)一步深化。

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