今年2月，由中地海外集團有限公司承建的塞內(nèi)加爾鄉(xiāng)村打井工程二期項目啟動，將為該國200多萬民眾提供干凈的飲用水。圖為在塞內(nèi)加爾西北部的盧加大區(qū)，中企在當(dāng)?shù)匦藿ǖ娘嬎O(shè)施投入使用。 　　中地海外集團有限公司供圖

　　首屆非洲水投資峰會日前在南非立法首都開普敦舉行。本屆峰會為期3天，由擔(dān)任二十國集團輪值主席國的南非、非洲聯(lián)盟（非盟）委員會、非盟—非洲水投資計劃國際高級別小組等共同舉辦，匯聚來自非洲各國政府、國際組織、多邊開發(fā)機構(gòu)及私營部門的代表約2000人，旨在通過推動一系列投資項目、創(chuàng)造有利投資環(huán)境、轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式等，促進對非洲水資源和衛(wèi)生設(shè)施的投資。南非總統(tǒng)拉馬福薩在峰會上呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人和投資者重視水資源可及性，攜手合作，將水資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與和平的“驅(qū)動力”，確保非洲乃至世界各地民眾獲得安全用水。

　　強調(diào)落實水投資計劃

　　“確保人人享有安全的飲用水和衛(wèi)生設(shè)施”是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的第六個目標(biāo)。在世界面臨日益嚴(yán)峻的水危機之際，本屆峰會承諾擴大投資規(guī)模、改善治理并加強水資源領(lǐng)域的問責(zé)制；展示來自38個國家的80個重點水資源投資項目；促進政府、資金方和合作伙伴之間的對接；進一步提升水資源議題在全球政治和金融議程中的地位。

　　拉馬福薩在會上宣布啟動全球水投資展望委員會。他說，這將使非洲水投資計劃升級為全球水投資平臺。該委員會將通過這一平臺，引導(dǎo)分散零碎的水投資轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一協(xié)調(diào)、資金充足的全球行動。

　　據(jù)了解，非洲水投資計劃是非洲實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要平臺之一，于2021年非盟峰會期間通過，目標(biāo)是到2030年動員300億美元，用于非洲大陸跨境水資源治理、提升清潔飲水與衛(wèi)生設(shè)施覆蓋率。自實施以來，非洲水投資計劃已募集約75億美元用于建設(shè)具有氣候韌性的水安全和可持續(xù)衛(wèi)生系統(tǒng)，同時在贊比亞、坦桑尼亞、津巴布韋等國推動實施了一批城鄉(xiāng)供水、污水處理和跨境流域治理項目，250萬非洲民眾從中受益。

　　非盟成員國相繼將非洲水投資計劃的相關(guān)指標(biāo)納入國家政策與投資框架。贊比亞于2022年啟動“贊比亞水投資計劃”，目標(biāo)是到2030年募集約57億美元資金，通過政府支持、多邊開發(fā)銀行融資和私營資本參與的方式，支持城市供水、農(nóng)村飲水和灌溉設(shè)施建設(shè)，以及水電開發(fā)等。納米比亞在《國家發(fā)展計劃》中明確提出要加快與非洲水投資計劃對接，以更好應(yīng)對極端干旱和水資源分布不均等挑戰(zhàn)。

　　共同加強水資源治理

　　非洲水投資計劃官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，超過3億非洲人無法獲得清潔飲用水，超過7億人缺乏良好的衛(wèi)生設(shè)施。撒哈拉以南非洲每年因缺水、水污染或惡劣衛(wèi)生條件而損失其國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。氣候變化導(dǎo)致的洪水和極端干旱等加劇了這些挑戰(zhàn)。

　　近年來，非洲國家紛紛制定水資源戰(zhàn)略，積極修建城市供水工程、改善農(nóng)村飲水設(shè)施、建設(shè)大壩等，切實推動非洲水治理進程。2023年，南非政府發(fā)布《國家水資源戰(zhàn)略（第三版）》，明確提出在應(yīng)對氣候變化背景下加強水資源管理，推動水資源的可持續(xù)利用和公平分配。南非水務(wù)與衛(wèi)生部副部長塞特霍洛表示，南非將增強可持續(xù)性、促進技術(shù)進步和加快氣候適應(yīng)作為水治理的“三大支柱”。當(dāng)前，南非積極推動其豪登省弗里尼欣市的祖伊克博什水處理廠擴建項目，預(yù)計建成投用后每天可新增12億升飲用水產(chǎn)能，滿足240萬人的用水需求。

　　埃塞俄比亞自2013年起就開始實施“One—WASH國家計劃”，旨在到2030年實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的安全飲用水和衛(wèi)生設(shè)施全覆蓋。2013年至2017年的第一期項目，在全國實施了超過3萬個供水計劃，近2000萬偏遠地區(qū)民眾獲得衛(wèi)生水源。在城市供水方面，埃塞俄比亞政府與世界銀行合作，實施包括亞的斯亞貝巴東區(qū)污水處理廠在內(nèi)的項目，極大改善當(dāng)?shù)鼐用裼盟畻l件。

　　目前，非洲的水治理進程仍面臨巨大資金缺口。非洲大陸每年投入100億至190億美元的資金用于水治理，而要如期實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，每年至少需要調(diào)動300億美元的額外資金。非洲水投資計劃呼吁通過水治理體系改革、調(diào)動國內(nèi)資源、動員非洲大陸及全球融資等，盡快填補資金缺口。聯(lián)合國秘書長水資源問題特使雷特諾·馬爾蘇迪表示，非洲國家應(yīng)不斷增強政治意愿，提升水治理能力，加強跨國跨部門間包容性協(xié)作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　中企提供重要助力

　　近年來，中企積極參與非洲水治理進程，實施了一系列引水調(diào)水、農(nóng)村供水、城市污水處理與流域綜合治理等項目，助力非洲國家民眾獲得安全用水。

　　在南部非洲，中企參與的萊索托高地水利項目正在緊張施工。該項目是萊索托和南非之間最大的雙邊基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，通過建造一系列水壩和隧道網(wǎng)絡(luò)，將萊索托山區(qū)豐富的水資源引入南非缺水地區(qū)，緩解南非的用水緊張問題。

　　在西非，中企承建的塞內(nèi)加爾鄉(xiāng)村打井工程于2017年啟動，覆蓋塞內(nèi)加爾14個大區(qū)中的12個，每套供水系統(tǒng)包括水井、水塔、輸配水管道及配水設(shè)施，整體日供水量可達11萬立方米，解決了塞內(nèi)加爾約1/7人口的吃水用水問題。目前，鄉(xiāng)村打井工程二期項目正在實施，為200多萬生活在非城市地區(qū)的民眾提供用水保障。

　　在東非，中企建設(shè)的肯尼亞納羅克污水系統(tǒng)建設(shè)項目幫助解決了當(dāng)?shù)亟?萬人口的生活用水短缺和污水處理難題，自來水入戶給居民提供了飲水安全保障。

　　南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心高級研究員科菲·庫阿庫對記者表示，中企在非洲不斷擴大水資源管理和投資項目，助力緩解許多地方的供水短缺問題，改善了城鄉(xiāng)居民飲水條件，并為當(dāng)?shù)貛碣Y金、技術(shù)與就業(yè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，提升了非洲國家應(yīng)對氣候變化與公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)的能力，“非中在水治理方面的合作空間廣闊”。

　?。ū緢蠹s翰內(nèi)斯堡8月26日電）

　　《 人民日報 》（ 2025年08月27日 15 版）

分享讓更多人看到