1990年3月,倫敦,大批英國(guó)民眾走上街頭抗議撒切爾稅收政策,撒切爾于當(dāng)年年底辭去首相職務(wù)。
【功過】
撒切爾政策動(dòng)了誰的奶酪?
撒切爾執(zhí)政11年,為英國(guó)摘掉了“歐洲病夫”的帽子,但她的改革也帶來了副作用,成為她備受抨擊的原因。
縱觀撒切爾的改革,那些最深刻觸動(dòng)英國(guó)痛處的措施也是她最被記恨的,被觸動(dòng)利益的階層很難原諒她的冷酷與決絕,例如煤鐵礦工人,永遠(yuǎn)不能忘記1984年那場(chǎng)罷工中的苦澀經(jīng)歷,面對(duì)罷工者難以為生,撒切爾也絕不向工會(huì)妥協(xié),擊潰工會(huì)的撒切爾更是將不盈利的礦場(chǎng)關(guān)閉并私有化,這直接造成了缺乏其他技能的礦工大量失業(yè)。
而她的放寬金融管制政策雖然令倫敦金融城崛起,但卻導(dǎo)致了資本不再對(duì)制造業(yè)注資,造成了英國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的衰落,大批工人因此失業(yè)。直到今天,保守黨都無法取得一些傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的支持。
撒切爾所堅(jiān)持的新自由主義理論和福利國(guó)家理念最大的碰撞,便是效率與公平哪個(gè)優(yōu)先。在撒切爾的改革中,優(yōu)先效率的她選擇了忽視社會(huì)公平,最令反對(duì)者反感的是,撒切爾堅(jiān)稱,當(dāng)履行政治與經(jīng)濟(jì)責(zé)任發(fā)生矛盾時(shí),經(jīng)濟(jì)的需要應(yīng)該占第一位。
有文獻(xiàn)指出,當(dāng)時(shí)英國(guó)社會(huì)公平指標(biāo)倒退了半個(gè)世紀(jì),回到1930年的水平,貧困再次成為嚴(yán)峻問題。低收入者也要交納個(gè)人所得稅,高收入者卻享有減稅措施,造成英國(guó)的貧富差距急劇拉大。
值得指出的是,她的私有化政策雖然提振了經(jīng)濟(jì),卻也不可避免地造成了高失業(yè)率,撒切爾政府11年,失業(yè)率一路飆高,甚至一度達(dá)到11.3%,但撒切爾卻能堅(jiān)持推進(jìn)改革,這在當(dāng)今的西方民主國(guó)家很難想象,民主社會(huì)高度發(fā)達(dá)的今天,顧慮選票的政府首腦多無法采取撒切爾式的鐵腕手段,因此不得不說,是那個(gè)時(shí)代給了撒切爾創(chuàng)造奇跡的可能。
對(duì)于撒切爾政策留下的負(fù)面影響,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會(huì)政策系教授大衛(wèi)·劉易斯則更加激烈,他對(duì)新京報(bào)記者表示,撒切爾不僅損害了英國(guó)的福利制度,還弱化了獨(dú)立工會(huì)運(yùn)動(dòng),造成了大批人陷入失業(yè)。她留下了一個(gè)個(gè)人主義的、自私的社會(huì),此前英國(guó)那種更為集體主義的、相互扶持的社會(huì)一去不返。她開放市場(chǎng)引入了國(guó)外資本,力度之大遠(yuǎn)超以往,為2008年金融危機(jī)倫敦受害埋下了伏筆。
總之,在劉易斯教授看來,她可能短期內(nèi)振興了英國(guó)經(jīng)濟(jì),但從長(zhǎng)期來看,卻對(duì)國(guó)家造成了更大的危害。她的政策釀成了英國(guó)社會(huì)比以往更加的不平等,她極大地破壞了英國(guó)社會(huì)的凝聚力。就連她引以為豪的馬島戰(zhàn)爭(zhēng),時(shí)至今日,仍然沒有解決。
親保守黨的《每日電訊報(bào)》為撒切爾鳴不平,認(rèn)為不能將英國(guó)現(xiàn)在面臨的問題歸咎于撒切爾!叭魏螄(guó)家的政府都會(huì)解決那些生產(chǎn)效率低下、虧損的企業(yè)。而且英國(guó)和其他西方國(guó)家一樣,制造業(yè)在GDP當(dāng)中的比例都在不斷下降,但似乎只有撒切爾因此受到責(zé)難!
LSE政府學(xué)院研究員馬丁·洛奇對(duì)新京報(bào)記者表示,在當(dāng)時(shí)的情況下,她采取的措施,是不可避免的。但如果能夠采用一種更加溫和的、更加注重保障底層利益的改革方式,也許會(huì)更好。
田德文研究員則認(rèn)為,“也許采用溫和的措施會(huì)好些,但那樣,變革的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng),而要發(fā)生的改變,最終仍舊會(huì)發(fā)生。即使當(dāng)初執(zhí)政者不是撒切爾,要想解決當(dāng)時(shí)那么高的通貨膨脹,走出低迷的經(jīng)濟(jì)困境,采取類似撒切爾改革方式的可能性也比較大。”
新京報(bào)記者 高美
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