記者：提出組建RCEP的形勢是什么？

許寧寧：RCEP是應(yīng)對經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展而提出的。由于推動全球自由貿(mào)易的WTO談判受阻，面對經(jīng)濟全球化中的一些負面影響，要想在當(dāng)前世界經(jīng)濟中立于不敗之地并有新發(fā)展，就必須加強區(qū)域經(jīng)濟一體化，為此，部分國家之間實施“零”關(guān)稅，相互開放市場，密切合作關(guān)系，來尋求合作發(fā)展。這一現(xiàn)象表現(xiàn)在東亞地區(qū)：

1、經(jīng)濟一體化發(fā)展方興未艾。東盟十國傾力在2015年建成東盟經(jīng)濟共同體。東盟與中、日、韓分別建立了自由貿(mào)易區(qū)，另外與澳、新、印度也先后建立了自貿(mào)區(qū)。中國—新加坡、日本—菲律賓等一些兩國之間紛紛簽署了自貿(mào)協(xié)定。中國大陸與港、澳、臺也分別簽署了有關(guān)自貿(mào)安排。中國與韓國就建自貿(mào)區(qū)已于今年開始了談判，中日韓三國組成的自貿(mào)區(qū)談判工作計劃于今年年內(nèi)啟動。與此同時，美國主導(dǎo)籌建的TPP中包括新加坡、文萊、馬來西亞、越南這四個東盟國家。TPP是一個有8億人口和占全球經(jīng)濟約40%的市場，目前參與談判的國家有9個。APEC提出的建亞太自由貿(mào)易區(qū)缺乏具體行動。TPP、亞太經(jīng)合自貿(mào)區(qū)沒有涵蓋所有的東盟國家。

2、東盟與中日韓的貿(mào)易投資合作增長。由于歐債危機產(chǎn)生的負作用和發(fā)達國家經(jīng)濟的普遍不景氣，過去兩年來東盟國家的進出口大多受到影響。盡管面臨各種挑戰(zhàn)，但東盟與中日韓三國的貿(mào)易額仍呈迅速增長態(tài)勢，2011年達到6782億美元，比上年增長26.2%，東盟國家與上述三國的出口和進口額則分別增長了34.9%與18%。2011年，東盟國家與中日韓三國的總貿(mào)易額占其整體貿(mào)易額的28.4%。2011年中日韓三國對東盟地區(qū)的直接投資仍持續(xù)上升，投資總額為412億美元，比2010年的318億美元上升了29.5%，占2011年外部對東盟直接投資的近一半（為46.2%）。據(jù)東盟數(shù)據(jù)，中國對東盟的直接投資從2010年的27億美元增加到2011年的59億美元，增加了117%。2011年，東盟10國的貿(mào)易額為2.39萬億美元，增幅達16.8%；工業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域也都有較快增長。東盟預(yù)計今年經(jīng)濟增長在5.2％至5.9%之間。

這是東盟提出建RCEP的相關(guān)形勢。