記者：各國對組建RCEP有何態(tài)度？

許寧寧：以美國主導的TPP和以東盟主導的RCEP，在開放范圍、談判進程、一體化程度方面有所差異。日前，美國表態(tài)TPP與RCEP并不矛盾，沒有明確表態(tài)反對和支持RCEP。在今年8月30日首次召開東盟和自由貿(mào)易區(qū)伙伴國經(jīng)濟部長會議的當天，首屆東盟—美國經(jīng)貿(mào)部長會議召開，會議就深化東盟同美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進行了討論。會議發(fā)表《聯(lián)合聲明》指出，東盟和美國就建立經(jīng)貿(mào)和投資領(lǐng)域的緊密合作關(guān)系進行探討。東盟和美國強調(diào)雙方的緊密合作對維護世界和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。出席的美國貿(mào)易代表柯克（Ron Kirk）說，亞太區(qū)有足夠空間讓TPP和RCEP這兩個協(xié)定并存�？驴苏f：“我們認為它們是互補的，不一定是競爭的。”

目前，美國是東盟的第四大貿(mào)易伙伴國，是東盟第三大外資來源國；而東盟是美國的第五大貨物貿(mào)易伙伴。柯克表示，東盟是美國重要的貿(mào)易伙伴，東南亞目前擁有“爆炸性”的增長機會，美國希望與東盟發(fā)展更加全面的合作關(guān)系。

開放市場、密切經(jīng)濟合作關(guān)系，是各國應對世界經(jīng)濟形勢中不利因素、尋求新發(fā)展的舉措，是各國發(fā)展和鞏固國際關(guān)系、提升國際影響力的舉措。然而，開放市場對各國產(chǎn)業(yè)有利有弊，權(quán)衡利弊是開放市場的必然要求。各國需要將開放市場的現(xiàn)實性與前瞻性相結(jié)合，將開放市場給產(chǎn)業(yè)帶來的承受力與產(chǎn)業(yè)升級的可能性相權(quán)衡，將開放市場與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，否則難以達到開放市場的預期目的。

在當今世界中，制定一個什么樣的規(guī)則，共同簽署多邊自貿(mào)協(xié)定，組建經(jīng)濟共同體，相互開放市場，形式多種多樣，各國有自己的選擇是否加入。加入哪個自貿(mào)組織，是要考慮是否符合本國利益，同時兼顧其他成員國利益；是兩廂情愿、你情我愿，平等協(xié)商、互利互惠。強扭的瓜不甜，應注意到“人人為我、我為人人”的原則。要考慮到組建自貿(mào)組織的可行性，相互間開放程度不夠，則加入意義不大；開放程度過大，加入條件過高，脫離實際，則實施起來的難度也大。

雖然簽署自貿(mào)協(xié)定，均能促進成員國之間經(jīng)濟合作和政治關(guān)系，然而，如果過分以政治目的為主的自貿(mào)協(xié)定，則將違背自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟規(guī)律，扭曲正常的經(jīng)濟行為。

10月24日，韓國外交通商部召開“RCEP聽證會”，韓國對外經(jīng)濟政策研究院地方貿(mào)易組長發(fā)布了RCEP帶來的宏觀經(jīng)濟效應：若RCEP能妥善達成，韓國今后10年間將享受194億美元(約20兆韓元)的經(jīng)濟效益。RCEP對韓國經(jīng)濟將產(chǎn)生三大綜合影響：首先，現(xiàn)有FTA合作國間的制造業(yè)的減稅達90%，農(nóng)水產(chǎn)業(yè)減稅達50%時，RCEP生效后5年間實際GDP增長率期待值有望達0.38%，福利達89.21億美元；生效后10年實際GDP增長率達1.21%，福利達113.51億美元。其次，當減稅標準制造業(yè)達95%、農(nóng)水產(chǎn)業(yè)達70%時，RCEP生效后5年GDP增長率有望達0.46%，福利有望達104.34億美元；生效后10年GDP增長率預期值有望達1.39%，福利達140.43億美元。再次，在除大米以外的所有產(chǎn)品關(guān)稅均廢除的假設(shè)下，完全開放的綜合效果生效后五年，GDP增長率將達0.68%，創(chuàng)造的經(jīng)濟效益有望達138.56億美元；生效后10年GDP增長率有望達1.76%，經(jīng)濟效益有望達194.56億美元。韓國對外經(jīng)濟政策研究院地方貿(mào)易組表示，RCEP能夠為作為貿(mào)易強國的韓國提供有效利用與東亞國家間生產(chǎn)網(wǎng)的機會，這將起到解決原產(chǎn)地限制的復雜性，提升FTA利用率的效果。

11月17日，中國外交部副部長傅瑩表示，亞太地區(qū)存在建設(shè)自貿(mào)區(qū)的不同路徑，這是現(xiàn)實。中方雖不是跨太平洋伙伴關(guān)系成員，但對包括跨太平洋伙伴關(guān)系在內(nèi)的任何有利于亞太地區(qū)經(jīng)濟整合和共同繁榮的合作倡議，都持開放態(tài)度。在當前形勢下，我們應該在充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異性和多樣性的基礎(chǔ)上，秉承開放、包容、透明的原則，循序漸進推進亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。東亞合作模式的特征是協(xié)商一致、循序漸進和照顧各方舒適度。這種合作模式的主要精神是尊重差異，正視歷史和國情等因素造成的不平衡和分歧，根本在于各方始終秉承善意與平等心態(tài)，堅持對話與合作，共享發(fā)展與繁榮。

在柬埔寨金邊召開的東亞領(lǐng)導人系列會議期間，中日韓三國也將宣布自貿(mào)區(qū)談判啟動。中日韓三國與東盟存在緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，都和東盟十國建立了“10+1”自貿(mào)區(qū)關(guān)系。若三國自貿(mào)區(qū)談判進展順利，對于東盟“10+3”自貿(mào)區(qū)的發(fā)展將有促進作用。